國資委多次強調央企要做好3~5年渡難關、過寒冬的準備，不過，對五大發電集團來説，這個“冬天”似乎一眼望不到頭。

　　6月27日，國家電監會發佈《電力監管年度報告（2011）》（下稱《報告》）顯示，五大發電集團2011年電力業務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。除華能電力業務贏利1.92億元外，其他均為虧損。

　　如何走出寒冬，大唐王灘發電公司總經理白福貴感嘆道：“就是要靠國家政策，如果國家政策沒有太大傾斜的話，所做的任何努力和想的任何辦法都只是杯水車薪。”

　　去年，中電聯發佈《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》稱，2011年上半年五大發電集團電力業務虧損66.5億。這也就意味著五大電企的電力業務在下半年虧損了84.67億，比上半年增虧27.32%。

　　中國煤電資源網運營總監趙玉偉分析認為：“目前五大發電集團並沒有透明的成本核算，到底是怎麼虧的根本無法講清楚。”

　　實際上，從2008年開始，佔全國一半發電量的五大電力集團就已出現虧損，而最為嚴重的是火電板塊的虧損。即便是2011年4月和11月國家發改委上調了全國多數省（區、市）的上網電價，但火電企業的虧損額度仍在不斷增加。

　　雖然大唐集團董事長劉順達在今年初接受《第一財經日報》採訪時表示，電價調整釋放積極信號，火電全行業連續4年虧損的狀態將不會再延續下去，火電的春天已經來臨。“春天屬於出生在春天或者熬過冬天的人。”不過，實際情況似乎沒有預計的好。

　　“雖然煤價近來持續跳水，但因為受經濟下行影響，用電量也在下降。我們大唐山東就沒緩過勁兒來，一直在虧，能想的辦法全想了，能做的工作全做了，能少發的工資就不發了，收入越來越少，現在真的是在清苦地過日子。”上述大唐山東發電有限公司人士向記者介紹當前的經營狀況，而這種狀況從去年一直持續至今。

　　不過，對於目前的嚴峻形勢，發電企業認為只能依靠國家政策的支持。白福貴無奈地表示：“目前並沒什麼好的減虧措施，用電量不是發電企業説了算，是由電網和社會需求決定的，我們總是被動地接受。更好的辦法就是靠國家政策，如果國家政策沒有太大傾斜的話，所做的任何努力和想的任何辦法都只是杯水車薪。”

　　“雖然去年發改委兩次提高了上網電價，但幅度並不大，對火電企業的減虧作用也很有限，所以希望能爭取到國家補貼，企業內部也會想各種辦法，比如變賣資産、搞多元化發展。”上述大唐山東發電有限公司人士説。

　　然而，爭取國家政策、國家補貼以及變賣資産等措施也是“治標不治本”。中電聯統計部主任薛靜就表示，在目前電力體制改革和電價改革機制不能到位的情況下，發電企業的虧損將是一種常態，不會有根本性的改變。