余豐慧

　　來自房地産機構的統計數據顯示，6月份全國100個城市新建住宅均價環比5月上漲0.05%，結束自2011年9月以來連續9個月環比下跌態勢。中國指數研究院9日發佈的報告也顯示，上周樓市成交量繼續回升。在受監測的40個城市中，34個城市同比上升，12個城市同比漲幅超過100%，蘇州、杭州同比增幅超200%。其中，蘇州漲幅最大，達366.56%。從量價判斷，樓市整體回暖復蘇，價格反彈，已經是一個不爭的事實。

　　房地産市場出現目前這種態勢並不奇怪。從宏觀大背景分析，我國經濟持續低迷，下行壓力增大的狀況沒有得到根本遏制，同時，6月份CPI和PPI數據顯示，我國經濟有通縮的跡象。在這種情況下，習慣於投資拉動特別是房地産投資拉動思維，必然率先想到，首先把當前經濟下滑歸咎於房地産調控，其次要求放鬆房地産調控來實現所謂的救經濟。加上由於調控使得地方房地産稅收和土地出讓金收入大幅度下降，部分地方政府必然成為放鬆樓市調控的馬前卒。據有關機構統計，截至目前，已經有33個地方政府微調樓市調控政策，但被叫停的僅5例，佔比僅為15%。最為典型的是，揚州用財政資金獎勵購房，明顯違背調控精神，但至今仍我行我素。在揚州獎勵購房的樓市新政出臺後，很多分析就認為可能引發蝴蝶效應，進而威脅整個調控政策，不幸被言中。

　　當前，史上最為嚴厲的樓市調控面臨巨大挑戰。在這個事關樓市調控存亡的關鍵時刻，溫家寶總理在江蘇常州市調研時強調，絕不能讓房價反彈，造成功虧一簣。筆者認為，要從三個方面重點領會溫總理講話精神：一是溫總理誓言“不讓房價反彈”，彰顯樓市調控絕不動搖，而無論經濟狀況如何；二是溫總理對調控殺手锏限購政策無比重視，要求“加強市場監管，對涉及違規騙取購房資格的開發企業、仲介機構和個人，要嚴肅查處”；三是溫總理對制止地方放鬆調控小動作做出明確要求——對有地方出臺或變相放鬆房地産市場調控政策的，要有針對性地及時制止糾正。“再表決心，兩點具體重點要求”，只要有關部門和地方政府能夠落實好、落實下去，房價就絕不會反彈，調控就絕不會流産。

　　住建部為落實溫家寶總理的要求，開始“對地方微調行為進行調研”，我們表示肯定。但是，調研、檢查絕不是目的，目的在於立即叫停已經對調控帶來巨大影響的地方政府微調小動作，而要想不屢查屢犯，關鍵在於處理責任人。33個地方政府微調樓市調控政策，僅5例被叫停，而且沒有看到處理責任人。還有28個地方政府微調樓市調控政策，其中絕對不乏違背調控精神的，例如揚州獎勵購房的樓市新政就是最為明顯違背調控政策。

　　如果住建部通過調研和檢查後，認為都不違背調控精神，沒有一個被叫停，沒有一個責任人被處理，那麼，這種調研、嚴查就是標準的走過場、遮人耳目和浪費時間、效率。後果將是，在地方經濟放緩、財政收入下滑的背景下，在地方與中央深度博弈下，不久後變相放鬆調控的地方將大量涌現，房價將大舉反彈，調控將徹底流産。