穩步推進金融創新，完善監管框架，著力防範和化解重點領域潛在風險

　　近日，中國人民銀行發佈了《中國金融穩定報告(2012)》，對2011年我國金融體系的穩定狀況進行了全面評估。報告提出，今年要積極推動市場制度建設，完善資源配置的市場機制，進一步深化利率市場化和匯率形成機制等重點領域改革，為保持經濟長期平穩較快增長創造良好的金融環境。

　　報告指出，2011年我國經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，結構調整有序推進。基於對2011年我國銀行、證券期貨和保險業的分行業評估，報告指出，銀行業各項改革穩步推進，資産負債規模持續擴大，對“三農”和小微企業的金融支持進一步加強，資産質量整體提升，資本充足水平基本穩定，存款增長放緩，流動性壓力上升。銀行業壓力測試結果表明，以17家商業銀行為代表的銀行體系應對宏觀經濟衝擊的能力較強，在壓力情景下，總體仍能保持運行穩健，部分領域風險值得關注。證券期貨業健康發展，機構數量和資産規模持續增加，業務創新穩步推進，合規監管不斷強化，抗風險能力有所增強。保險業總體保持平穩發展態勢，資産規模持續擴大，機構體系不斷完善，保費收入增長，服務領域拓寬，改革創新繼續推進，對外開放水平進一步提高。

　　報告認為，2012年是“十二五”時期承前啟後的重要一年，我國經濟與社會發展處於重要戰略機遇期，但同時也面臨國際國內諸多挑戰。為此，需做好以下幾個方面的工作：繼續實施穩健的貨幣政策，保持合理的社會融資規模，加大金融對實體經濟的支持力度；積極推動市場制度建設，完善資源配置的市場機制，進一步深化利率市場化和匯率形成機制等重點領域改革，為保持經濟長期平穩較快增長創造良好的金融環境；穩步推進金融創新，完善監管框架，著力防範和化解重點領域潛在風險，密切關注具有金融功能的非金融機構風險，全面提升金融業綜合實力和抗風險能力；進一步健全逆週期的金融宏觀審慎管理制度框架，豐富和完善政策工具和手段，提高系統性金融風險防範能力。