中國證監會有關部門負責人6月29日表示,新股發行節奏是市場自主選擇的結果,證監會不會調控新股發行的節奏和數量。市場並不缺乏資金，關鍵是投資者是否認可新股的投資價值。

　　截至6月28日，今年上半年有105家公司首發上市，同比下降37.5%；籌資額676.8億元，同比下降58.4%。雖然發行數量大幅下降，但仍然有一部分人提出應控制新股發行節奏。對此，上述負責人表示，新股發行停還是不停是市場博弈的結果，不管是大盤股還是小盤股，它的投資價值應由市場和投資者來判斷。市場並不缺乏資金，關鍵是新股是否有投資價值，投資者是否認可，新股能不能發出去需要發行人和投資者就合理的發行價格達成一致。“證監會會繼續堅持市場化改革方向，不會人為調控發行節奏和數量。 ”。

　　據了解，目前有很多發行人已經推遲了新股發行時機並且縮減了發行規模。這些變化説明市場約束機制在不斷增強。

　　該負責人指出，新股發行體制改革要信息披露為中心，強化市場的約束，淡化行政監管部門對盈利能力的判斷，放鬆行政管制，推進市場化的改革也是社會的共識。以信息披露為中心隱含前提是發行人的投資價值由市場自主判斷，因此，監管部門對盈利能力不能做出判斷，投資者在判斷發行人的投資價值的時候，需要發行人提供完整的信息，因此，監管部門就要盡最大努力把應該披露信息準確、完整披露出來。

　　記者了解到，證監會目前正在研究關於老股轉讓措施，成熟後，將徵求社會意見，發佈實施。此外，配合新股發行指導意見，中國證券業協會也將會推出一些自律文件，包括，詢價對象的管理、詢價、定價過程中各方的行為準則等一系列自律規則進行發佈。

　　在完善新股發行審核的同時，證監會也在完善再融資的相關辦法。據了解，《公司債管理辦法》和《再融資管理辦法》都在修訂中。

　　此外，上述負責人還表示，下一步，繼續做好發行體制改革，進一步完善新股發行機制。將採取多種監管手段進一步督促發行人和仲介機構歸位盡責，為投資者篩選出更多有價值的公司。（侯捷寧）