正抓緊研究城商行發行上市有關要求

　　中國證監會辦公廳副巡視員江向陽26日在上海透露，證監會正在抓緊研究城商行發行上市的有關要求，但對於城商行上市並沒有明確的時間安排。他同時表示，證監會支持推動社保基金、保險機構通過資本市場實現投資運營和保值增值，並透露“證監會與住房和城鄉建設部共同研究住房公積金的管理和投資運營取得了實質性進展”。

　　江向陽是在此間舉行的2012年陸家嘴論壇新聞發佈會上做出上述表示的。江向陽表示，證監會對於各類的企業包括商業銀行，只要符合上市條件，總體是持積極支持態度，但是中小商業銀行包括城市商業銀行的上市工作，有它的特殊性。為確實防止風險的傳遞，促進銀行業和資本市場協調發展，目前證監會正在會同包括銀監會在內的有關方面，抓緊研究城市商業銀行發行上市的有關要求，“主要是信息披露方面的要求。”

　　“在有關政策明確後，進一步推動城市商業銀行發行工作。不過，目前還沒有明確的時間安排。”江向陽説。

　　關於保險機構、社保基金入市問題，江向陽表示，證監會秉持長期投資、價值投資的理念，著力於改變整個資本市場結構失衡的矛盾。他介紹，今年以來，證監會著力於推進長期投資資金進入資本市場。社保基金、養老基金入市的問題，證監會主要是配合有關部門發揮資本市場的服務功能，做好銜接。”

　　“總的政策上，是支持推動社保基金、保險機構通過資本市場實現投資運營和保值增值。”江向陽説。他同時透露，證監會與住房和城鄉建設部共同研究住房公積金的投資運營取得了實質性的進展。

　　與此同時，江向陽介紹，機構投資者入市的其它方面，要推動基金公司向現代資産管理公司轉型，引導私募基金陽光化、規範化發展，推動QFII和RQFII長期資金進入資本市場。

　　“保險機構何時入市以及具體政策，目前我們正和有關部門積極研究。”江向陽説，因為這涉及到法律技術、方方面面的問題，需要一個具體的安排，才能夠做到順暢。

　　對於各地政府清理交易所的問題，江向陽表示，目前該工作已經進入攻堅階段，各地反映的問題已經上報國務院，清理整頓工作將於6月30日之前完成。“工作整體進入攻堅階段，證監會將切實發揮部際聯席會議，正在抓緊督促各地進一步對各個場所的定性，規則的梳理和出臺整頓方案，並最後核定。”

　　對於李旭利案，江向陽表示“最終要根據法律程序走，以事實為依據，以法律為準繩。”並指出證監會“對內部交易零容忍”、“對投資者合法權益的保護不會動搖”。