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財政部近日發佈公告顯示,今年1—5月,國有企業累計實現利潤總額8301.3億元,同比下降10.4%,5月比4月環比下降11.8%。
或許習慣於國企利潤節節攀高,畢竟在此之前國際金融危機持續擴散的三年間(2009—2011年),國企利潤照舊逆市強勁增長,年增幅度分別達到9.8%、37.9%以及12.8%,因此,坊間不乏老調重彈,將現實情況歸為國企種種弊病所致。
我們不否認國企體制機制確實存在諸多弊病,但若就事論事來説,國企近來業績下滑無非只是宏觀經濟疲弱的縮影,與其産權安排基本無甚相關性。截至6月15日,已發佈今年中期業績預告的855家上市公司中,僅有不到四成確認盈利增長,而這個樣本群,不僅代表中國實力最強的企業群落,而且覆蓋多種所有制企業類型,由此可見,除了少部分反週期行業,國企、民企幾乎一律地普遍性受困于外圍環境收縮。
互為因果的宏、微觀經濟窄幅波動實屬尋常。目前出現的國企利潤暫時性回調,其實正是國有經濟,乃至中國經濟主動性、戰略性調整可預見的情況之一。
倘若排除外源性因素不利影響(如出口需求萎靡),國企利潤下降的直接原因不難分解為收入增長較緩、成本上升較快。其中就收入來看,導致增長較緩的最大因素是,今年1—5月固定資産投資增速僅為20.1%,創2003年以來近十年新低,而這一點,也正好印證分行業數據顯示的狀況,即,國企利潤同比降幅較大的行業主要集中在有色、化工、建材、機械、石化等部門。
再就成本來看,今年1—5月國企營業總收入同比增長11.3%,營業成本、銷售費用、管理費用、財務費用分別增長12.7%、12.2%、9.8%、35.9%,兩廂比較,明顯高於營收增速的成本項目基本只有財務費用一項,究其原委,則很容易溯源到始自2009年極度寬鬆的信貸投放,以及意在對衝的連續5次上調利率。
曾經行之有效的高積累—高投入增長模式終有盡時。近年來中央政府著力強調加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益,其中最明顯的政策信號,當屬溫家寶總理在年初“兩會”所作政府工作報告中提出,今年國內生産總值增長目標略微調低至7.5%,而這是該項主要指標8年來首次低於8%。
身為中國經濟重要組成部分的國有企業利潤下降,正是經濟轉型必須面對的現實。由此,我們需要注意的是,以往多次調控最後往往出現反彈、反復的教訓所在,即“保持發展”時很容易忽略掉“進行調整”,而防止這種問題出現的先決條件之一就是,所有市場主體須學會以平常心看待、應對略低速、但更穩健的發展步調。