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新華網法蘭克福6月12日電(記者 饒博)歐洲中央銀行12日發佈金融穩定報告,建議歐元區構思一個與貨幣聯盟相匹配的銀行聯盟,以實現加強歐元區銀行監管等三大目標。
報告稱,一旦銀行聯盟設立,將能夠幫助歐元區達成三個關鍵目標。首先,加強歐元區對銀行業的監管以便進一步推進金融一體化,改善宏觀經濟不平衡狀況,從而保證歐元區單一貨幣政策更順利地實施;其次,由於銀行和主權國家債務之間的聯絡常常使金融風波的影響更加嚴重,通過設立歐洲存款保障機制等措施可以避免這一情況;第三,銀行聯盟可在金融業陷入危機時實現自救,從而降低納稅人承擔的風險。
報告説,事實證明今年初以來市場出現的相對平穩局面十分脆弱,4月份以來市場又開始重新面臨壓力。歐元區的金融穩定前景面臨三方面的挑戰:一、歐元區國家的債務危機可能惡化;二、由於經濟增長趨弱將導致更多的貸款和資産價值的損失,銀行的盈利能力將面臨風險;三、前期發生劇烈變化的銀行商業模式將導致銀行業過度去杠桿化。報告認為,設立銀行聯盟的構思需要花費一定時間去實施。
歐洲央行同時呼籲歐元區國家繼續採取措施嚴守財政紀律,推進以促進增長和就業為目標的結構性改革,消除政治和經濟方面的不確定性,防止危機蔓延,加強經濟和財政監督。