見習記者 侯耀東本報記者 董鵬飛

　　中國證監會再次表達了對內幕交易 “零容忍”的態度。日前，證監會聯合滬深交易所同時發佈徵求意見稿，將加強對上市公司重大資産重組股票異常交易監管。

　　近日發佈的《關於加強與重大資産重組相關股票異常交易監管的暫行規定 （徵求意見稿）》（下稱《規定》）以及該文件的起草説明（下稱《説明》）指出，規範重大資産重組受理環節和審核過程中的暫停機制，並根據內幕信息涉案主體不同人員，分類別、分情形設定排除和恢復機制，並明確終止審核的情形以及後續懲戒機制。

　　證監會相關人士表示，本規定旨在將重大資産重組當事人、利益方和相關主體的內幕信息管理水平與重大資産重組進程密切聯絡起來，要求上述主體在進行重大資産重組時，必須切實提高保密意識和內幕信息管理水平，真正承擔起對相關內幕信息的管理職責，做好內幕信息的保密工作。

　　所謂“重大資産重組”，是指上市公司購買或出售的資産最近一年的資産總額、資産凈額、營業收入佔上市公司相關指標比例達50%以上的資産重組。

　　“內幕交易屢禁不止的根本原因是，對內幕交易違法犯罪的打擊和制裁力度還不足以震懾不法分子。”北京證券業協會相關人士在接受本報記者採訪時説，建立和規範幾大機制是此次證監會擬定的 《規定》中的重點，而設定後續懲戒機製成為此規定中的亮點。

　　證監會相關人員還對記者表示，不管是監管層還是市場都早已對內幕交易深惡痛絕，而郭樹清主席也將內幕交易行為稱為 “小偷”，從年前被解聘的證監會並購重組委員會委員吳建敏，因存在內幕交易行為並涉嫌犯罪，在今年5月被移送公安機關處理這一事件來看，監管層對此類事件下手只能是 “越來越狠”。

　　該人士説，自2007年《關於規範上市公司信息披露及相關各方行為的通知》發佈實施後，隨著對股價異動監管力度的加大，與重大資産重組相關的股價異動情形得到明顯抑制，但同期內幕交易案件數量並未相應減少，這一方面反映了監管層對內幕交易行為打擊力度的增大，另一方面也説明內幕交易手法更加多樣，方式更加隱蔽。所以在擬定此次《規定》時，在設定後續懲戒機制中下了大工夫，力求進一步強化市場監管，凈化市場環境。