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中小企業融資難是一個世界性難題。企業界、金融界對這一問題的探索從未停止過。當前,中小微企業發展面臨的突出問題和重要瓶頸,是融資難和融資成本不斷攀升。各級黨委和政府正通過多種途徑幫助企業緩解這一難題,改善中小微企業生存和成長所需的融資環境。
我市《實體經濟政策40條》提出,要引導銀行機構對實體經濟的信貸支持。進一步完善對在杭銀行機構支持我市實體經濟發展的評價激勵辦法,引導鼓勵在杭銀行機構加強對我市小微企業、涉農企業、重點項目等實體經濟發展的支持。推動在杭銀行機構積極向其總行爭取信貸總量規模、優化信貸結構、開發適應實體經濟發展的金融創新産品,降低企業實際融資成本。力爭我市實際使用信貸資金規模高於上年,確保資金有效投向於實體經濟和小微企業。
我市《實體經濟政策40條》提出,發揮股權投資業對實體經濟的資本支持。出臺促進我市股權投資業發展實施辦法的補充意見,落實包括高管個稅返還在內的各項扶持政策,推動創投引導基金和産業投資母基金髮展,完善母子基金運作體系,推動股權投資集聚區建設,吸引更多的知名股權投資機構落戶杭州,鼓勵在杭天使投資、創業投資、風險投資和産業投資等各類股權投資機構為傳統産業轉型升級、十大産業做大做強、戰略性新興行業提升發展、科技創新型小微企業加速成長提供直接股權融資支持。
在金融服務方面,我市《實體經濟政策40條》提出,要加強金融服務創新。開展以服務實體經濟和小微企業為主題的全市金融創新獎評選活動,激勵金融機構開展業務創新、産品創新和服務創新,重點加強針對實體經濟和小微企業的金融創新産品和服務的研發及應用。支持本地法人金融機構和其他企業申辦發展村鎮銀行,支持各類資本參與設立區域性、專業性法人保險公司。發展包括産權交易的各類交易市場,增加小額貸款公司數量和規模,擴大推動村鎮銀行和農業專業合作社資金互助社試點。深化科技小貸公司試點,設立科技擔保公司、科技再擔保公司,支持中小科技企業上市。繼續通過擔保風險補償、再擔保分擔機制,完善中小企業信用擔保體系,引導信貸資金對中小企業的支持。對列入“雛鷹計劃”的企業獲得銀行貸款,按照不超過實際貸款額銀行基準利息的50%給予貼息補助,每家企業可享受貼息的最高貸款金額為2000萬元。
我市《實體經濟政策40條》還提出,要擴大企業直接融資。加大對後備企業上市培育和扶持力度,支持自主創新企業及其他成長型、創業型中小企業在創業板上市。力爭年均新增上市公司10家。鼓勵上市公司實施並購重組,促進資源整合與産業轉型升級,發揮上市公司行業龍頭作用,帶動實體經濟發展。拓展多元化債券融資渠道滿足實體經濟融資需求,鼓勵上市公司通過證券市場發行公司債,支持實體經濟的優質企業發行企業債。推薦符合條件的實體企業參與我市“區域集優債務融資合作項目”計劃,充分利用銀行間市場進行直接債務融資。