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5月22日,國家稅務總局下發的《關於將稀土企業開具的發票納入增值稅防偽稅控系統漢字防偽項目管理有關問題的公告》顯示,自2012年6月1日起,稀土企業必須通過增值稅防偽稅控開票系統(稀土企業專用版)開具增值稅專用發票和增值稅普通發票。
實際上,早在4月下旬,國內就不止一家稀土企業收到了與上述公告同名的一份公告。而記者對比前後兩份公告發現,內容也大致相似,即稀土發票主要覆蓋礦山、冶煉分離和流通領域,不涉及下游應用。
但在那時,個別企業收到上述公告後,各方並無更多實際消息。“之前確實有這麼個計劃,想在5月份推,但沒準備好。”有接近稅務總局的企業人士透露稱。
目前,稀土行業格局的初步形成,為專用發票的推行奠定了良好基礎。有媒體報道稱,從上遊礦山企業開始使用專用發票,也可以連環查詢到下游企業是否購買了合規的稀土産品,是全行業加強管理的方法。
不過,記者發現,雖然專用發票有了更嚴格的新規,但從文件內容看,這種實施並沒有任何要求和限制,意味著所有以前可以開稀土增值稅發票的都可以開專用發票。
而因為稀土發票的推行,稀土價格會因此受到支撐。據中國稀土在線調研發現,目前,氧化鈰和氧化鑭的價格也下跌得非常迅速,氧化鈰業內的普遍報價在8萬元,氧化鑭的報價則在8.1萬元。氧化銪,氧化鋱,氧化鏑等都有所下跌。
中投顧問冶金行業研究員苑志斌稱,稀土專用發票對稀土價格的影響有三方面:首先有助於維穩稀土價格;其次實現了我國稀土價格由使用價值到價值形式的轉變;第三有助於稀土現貨價格向市場化進程推進。
“稀土專營發票的施行對於稀土的價格上漲是一個明顯促進的信號,只不過這次的上漲相對於去年飆漲而言,是理性且正確的。”中國稀土門戶網CNREE評論員徐少功曾向《每日經濟新聞》記者分析稱。