證監會投資者保護局：市場指數高低不是行政監管的範疇，但停發新股則是典型的行政管制行為，因此監管部門不能根據指數高低來調整發行節奏，否則就走了新股發行體制改革的“回頭路”，不符合市場化改革的方向。現階段監管部門工作的重點是繼續深化發行體制改革，不斷完善各項制度，督促市場主體歸位盡責，推動市場機制有效發揮作用。

　　中國證監會投資者保護局近日針對廣大投資者關注的市場擴容、股指期貨、境外機構投資者等熱點問題進行了回應。

　　市場擴容：不因指數高低停發新股

　　證監會投資者保護局有關負責人説，從今年1至4月的發行規模和節奏看，滬深兩市共有63家公司首發上市，比去年同期113家下降44%；融資額為464億元，比去年同期1299億元下降64%。IPO(首次公開發行)的發行規模和節奏與去年相比並未增加。

　　該負責人説，從證券市場發展的歷史看，新股發行節奏與市場的漲跌並無必然聯絡。從證券市場的歷史看，2007年A股首發融資4,590.62億元，居全球首位，滬深300指數上漲161%，而2004年、2008年停發新股後，A股市場仍然沒有改變持續下跌的趨勢。

　　股指期貨：與股市下跌無必然聯絡

　　針對股指期貨做空對股市下跌的作用，證監會投資者保護局有關負責人説，股指期貨作為一種雙向交易的工具，其價格變動是對股票現貨市場價格水平的反映，股指期貨交易與股市下跌都不存在必然聯絡。股指期貨市場是股票市場的影子市場，期貨價格始終圍繞著股票指數價格上下波動。

　　有關負責人表示，股票市場的價格水平最終由上市公司業績、市場利率水平、投資者心理預期等因素共同決定。

　　境外機構投資者：加大引進力度

　　針對引入境外機構投資者的問題，證監會投資者保護局有關負責人説，下一步，證監會將採取多項措施進一步加大引進境外長期機構投資者的力度。此外，對香港、台灣地區、新加坡的養老金機構，如果其額度需求確實較大，證監會將考慮通過QFII(合格境外機構投資者)之外其他方式，專門批准其資格和額度需求。

　　該負責人説，境外養老金等長期機構投資者的進入，將對我國養老金、企業年金等機構入市産生示範效應，推動其加快入市步伐。(來源：新聞晨報)