中國銀監會合作部副主任田建華 中國經濟網 王澤彪/攝

　　田建華表示：農村金融和城市金融本身區別是很大的，最終是經濟決定金融。在城鄉二元環境下，加上農村還有兩大風險疊加，一個是自然風險，自然災害總是出現在農村，冰雹、冰凍、乾旱、颱風、泥石流，地震也是在農村。剛給他發了貸款，出現了這樣的事情，顆粒無收。還有市場風險，這幾年農産品的價格波動非常厲害，國際上波動厲害帶動國內也厲害。兩種風險一疊加，使得農村金融服務成本高，壞賬也多，平均比其他的商業貸款高5個點左右，所以要給予差別化的政策扶持。

　　而若想解決這個問題，需要各方面的努力，公共財政要發揮作用，央行要發揮作用，銀監會要發揮作用，光這樣還不行，金融體不僅僅是銀行體系，還有保險，還有證監會，涉農企業上市融資不能只考慮到間接融資貸款難，還可以上市融資。多方配合，形成合力，這樣才能共同解決了“三農”金融服務的問題。