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財政部日前下發通知,要求各級財政部門加大文化投入力度,健全和完善促進文化改革發展的財政政策保障機制。推動國有文化資産優化配置和結構調整,加快國有文化企業合併、重組、股改和上市步伐,努力形成以公有制為主體、多種所有制並存的發展格局。逐步將國有文化企業納入國有資本經營預算實施範圍。
財政部要求,保證全年預算執行結果實現文化體育與傳媒支出的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度,提高文化體育與傳媒支出佔財政支出的比例。各地創新財政文化資金管理和投入方式,提高財政資金使用效益,通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設立文化産業投資基金等,引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化産業,搭建文化産業發展投融資平臺。鼓勵擴大文化消費,有條件的地方要為困難群眾和農民工文化消費提供適當補貼。
支持經營性文化事業單位轉企改制。繼續落實各項扶持政策,在資産和土地使用、處置、收入分配、社會保障、人員分流安置、財政稅收等方面給予有力保障,並按照中央規定將扶持政策執行期再延長五年。加大財政、稅收、金融等方面對文化産業的政策扶持力度,鼓勵和引導文化企業面向資本市場融資,促進金融資本、社會資本和文化資源有機對接。落實鼓勵文化産業研發和高新技術發展的稅收優惠政策,推進文化和科技相互融合,培育新的文化業態。實施鼓勵文化産品和服務出口的出口退稅和營業稅政策,引導文化企業開拓國際文化市場。(丁冰)