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非法採砂暴利催生韓江“盜砂經濟”

發佈時間:2012年04月27日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  “現在可採區招投標還沒出來,是個空檔期,下邊的潮州抓得緊,這邊政府沒怎麼抓,所以大家趁此使勁開採。”廣東省豐順縣留隍鎮韓江邊一位姓朱的採砂工人對《經濟參考報》記者説:“目前砂價是25元/立方米,要買可得趕緊,等可採區發標後,價格會上升到35元的。”

  從潮州市區驅車沿江溯流而上,沿江公路塵土飛揚,不斷有滿載河砂的卡車穿過。老鄉説,這些卡車的車廂都是違規改裝加高的,原本限載二三十噸,現在都載到了七八十噸砂。由於長年受超載運砂車輛輾壓,幾十公里的水泥公路已經坑坑洼洼,破爛不堪。

  從潮州市湘橋區意溪鎮到潮安縣赤鳳鎮的沿江,有十多個採砂點。雖然近段時間以來潮州市加大了打擊力度,江邊的這些採砂點停止了採砂,仍可以看到靜靜停放在江邊的輸砂帶、採砂船及其它一些採砂設備,還有各處堆積如山的砂堆。

  長期以來,韓江存在惡性無序的非法盜採河砂現象,直接造成河床下陷,嚴重破壞流域生態環境、威脅堤防安全。

  韓江是廣東省第二大江,全長400多公里,流域總面積達3萬平方公里。自上至下流經梅州的大埔縣、豐順縣,潮州的潮安縣、湘橋區,汕頭的澄海區、金平區後流入南海。

  從赤鳳鎮進入豐順縣留隍鎮,沿江的採砂點明顯多了起來,大白天就敢大肆從江中採砂、輸砂、運砂。從兩鎮交界到留隍大橋附近約20公里沿江兩岸,有二三十處採砂點,場面熱火朝天。這些採砂點對堤岸的損害,對沿岸景觀的破壞,使得原本風光旖旎的韓江,變得滿目瘡痍,觸目驚心。

  非法盜採河砂同時也衍生出韓江兩岸“星羅棋佈”的囤積河砂的砂場。在潮州市意溪鎮的書厝樓村,兩處大砂場竟然是堆積在農田裏,佔據了大面積的農田。據業內人士張先生透露,這是要囤積居奇,等著漲價。

  據了解,在潮州境內有近100個砂場,這是粵東地區河砂的集散地,這些砂場為盜採分子提供了銷贓的空間。

  河砂屬國家所有,任何個人或單位,需經政府水行政主管部門許可併發證,方可進行河道採砂。江砂的開採都有規劃、計劃,採砂權是招標定點有期限出讓的。

  按廣東省水利廳公佈的韓江可採區的控制可採量,一年大約在100萬立方米左右,而粵東地區建築市場一年所需的用砂量保守估計也要1000多萬立方米,供需缺口特別大。而非法採砂幾乎無本經營,暴利所趨,催生了“盜砂經濟”。

  有專家曾測算,違法採砂者在韓江一年的採砂量相當於歷史十年沉積下來的砂。

  豐順縣副縣長黃純忠説:“去年豐順才有了合法的可採區。二是政策原因,可採區去年11月到期,而到現在下一期的可採許可招投標還沒有出來,市場需求是一定的,我們很難阻止,只能堵,難以疏導。”

  據韓江流域管理局副局長郭海濤介紹,盜採河砂問題是屬地管理,韓江局及水政監察分局是協調並建立聯合執法機制。針對近期盜採河砂問題比較嚴重的情況,省水利廳在今年1月中旬就分別給潮州市和梅州市政府發函,要求嚴管。潮州市行動比較快,專門成立了打擊盜採河砂聯合執法領導小組,在赤鳳鎮設立檢查站,24小時監控,效果很好。

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