志願辦捐贈給西飛公司的2000輛自行車已于去年拉走，剩餘200輛自行車放在公司游泳池內本報記者潘京攝

　　就在中國紅十字會因“郭美美”事件引發信任危機的2011年，另一個離奇的捐贈事件也在進行著。

　　主要為了助學、救助社會弱勢群體、改善貧困地區農村醫療衛生條件的中國紅十字基金會(微博)專項公益基金——“仁愛基金”，通過其下屬的“志願者工作辦”陸續向陜西捐贈了上萬輛自行車。這些自行車大多沒有流向需要“雪中送炭”的群體，而是捐給了大型國企和一些地級市的老幹局。

　　資料鏈結

　　中國紅十字會　“仁愛基金”

　　中國紅十字基金會是中國紅十字會主管、經民政部登記註冊的具有獨立法人地位的全國性公募基金會。2008年被民政部授予“5A基金會”。

　　目前主要實施兩大公益項目：“紅十字天使計劃”，“博愛助學計劃”。

　　“仁愛基金”是紅基會下屬一項專項公益基金，是實施上述兩計劃的重要組成部分，主要用於助學、救助社會弱勢群體、改善貧困地區農村醫療衛生條件。

　　管理原則：遵循雪中送炭、公開透明、尊重捐贈方意願、體現資助效益四項基本原則。

　　一提起停放在公司游泳池的200輛自行車，中航工業西安飛機工業(集團)有限責任公司(以下簡稱西飛公司)工會生産辦負責人郭公利就有些氣不打一處來。

　　2011年8月12日，中國紅十字基金會仁愛基金志願者工作辦向該公司捐贈2000輛自行車。但還沒發放完，就因為質量有問題、職工罵聲一片陸續收了回來。

　　西飛公司工會很在意自己在職工中的聲譽，立即與對方接洽，該志願者工作辦隨即將剩餘1800輛自行車拉走，並答應調換。而從職工手裏收回來的200輛，一直停放在游泳池。

　　據記者了解，西飛公司工作人員所説的“中國紅十字基金會仁愛基金志願者工作辦”(以下簡稱志願辦)2009年2月4日掛牌成立，辦公地點位於西安南二環西段永安大廈。

　　記者登錄該工作辦官方網站“仁愛西部”看到，關於“仁愛基金”和“志願辦”這樣介紹：中國紅十字基金會簡稱中國紅基會，是由中國紅十字會主管的全國性公募基金會；“仁愛基金”是中國紅十字基金會下屬的一項專項公益基金，是實施“紅十字天使計劃”和“博愛助學計劃”的重要組成部分，所募集的資金主要用於助學、救助社會弱勢群體、改善貧困地區農村醫療衛生條件，宣傳“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。而中國紅十字基金會仁愛基金志願者工作辦所募捐的資金主要用於實施“仁愛基金”所屬的公益項目。

　　“仁愛西部”網站的公開信息顯示：2011年至今，志願者工作辦已向陜西十多家單位捐贈了上萬輛自行車。

　　>>“雪中送炭”變成“錦上添花”

　　從“仁愛西部”綜合新聞能看出，志願者工作辦的在陜捐贈，2010年就已經開始。只不過，2010年，捐贈物品主要是米麵油等生活必需品；而2011年至今，換成了自行車和救護車。

　　4月12日，記者通過中國紅十字基金會仁愛基金網站下面的一個小窗口，登錄志願辦官方網站“仁愛西部”，粗略統計截至當日的綜合新聞發現：2010年以來，關於志願辦的34條捐贈新聞中，共捐贈14950輛自行車、13輛救護車、以及至少180萬元的生活必需品。部分流向地級市的老幹局，大部分流向陜煤化集團、延長石油集團等大型國企。

　　從“受捐單位”來看，一個突出特點是：無論是捐贈米麵油、自行車，還是救護車，總能看見幾個大型國企的名字。例如，陜西延長石油(集團)有限責任公司包括其下屬單位，兩年來數次接受捐贈。陜西煤業化工集團有限責任公司及其下屬單位也多次成為志願辦的捐贈對象。

　　“仁愛西部”網站顯示：“仁愛基金”所募資金主要用於助學、救助社會弱勢群體、改善貧困地區農村醫療衛生條件。管理原則為：雪中送炭、公開透明、尊重捐贈方意願、體現資助效益。

　　但在該網站的公開信息中，卻難見到類似與其宗旨一致的捐助行為。

　　數據統計，2011年至今，該志願辦總共捐贈14950輛自行車，其中捐給陜西單位的13950輛，7750輛流向了延長石油、陜煤化、西飛公司等大型國企，捐助對象為企業離退休老幹部、老職工、勞模，更像是“錦上添花”。

　　只有2011年10月10日，對甘肅會寧捐贈1000輛自行車，對象為“環衛工人、鄉村醫生和貧困學生”；還有兩次捐贈的對象包括環衛工人；僅有一次，對白水縣紅十字會捐贈中，寫明“送給低保戶、縣紅十字志願者和在抗震救災中做出過貢獻的人。”

　　在改善貧困地區農村醫療衛生條件方面，自2011年以來，該志願辦在陜捐贈了13輛救護車，但9輛捐給了大型國企。其中，半年內先後2次向陜西煤業化工集團捐贈了6輛救護車。

　　>>西飛工會可能聲明拒絕捐贈

　　在“仁愛西部”網站上，記者也見到了對西飛公司捐贈2000輛自行車的報道。但很多職工卻對這起飽受詬病的捐贈感到莫名其妙。“聽他們説要給西飛捐贈2000輛自行車，我還感到納悶呢，這些年公司發展很好，很多員工都有了自己的私家車……但人家主動要捐，我們也不能拒絕，就答應了……”

　　西飛公司工會副主席王豐説，此次捐贈，並不是公司請求志願辦捐的，而是志願辦主動來找工會要求捐的。

　　可誰也沒想到，這批自行車質量太差。“自行車沒有裝箱，外面只有一層塑料紙包著，感覺很不細心，卸下來後，見車座和車頭還沒有裝好，我們就先裝了200輛，裝的時候，覺得車子做工很粗糙，且特別輕。”工會生産辦負責人郭公利回憶。該公司工會此前研究決定，自行車先發給單位的勞動模範、優秀員工及困難職工。捐贈儀式過後，裝好的200輛車就發出去了，但沒幾天就有職工反映，車子質量有問題。

　　“車子騎了沒兩下就爆胎了，誰還敢騎它？”西飛公司職工吳女士説。

　　為了避免出現不安全事件，經該公司工會研究決定，將發出去的自行車又全收了回來。

　　2012年4月20日中午，在西飛游泳池內，本報記者見到了這些收回來的、標著“弗斯特”牌子的自行車，車上落著厚厚一層灰，有的車頭上綁的紅色綢帶還沒有摘下，車身很輕，做工較粗糙。

　　據郭公利回憶，車是他去年8月初從西禹高速路口接回來的，由天津來的兩輛拖挂送來。奇怪的是，對方連收條收據都不要，交完車就走了，因而至今只知道送貨人姓趙，其餘一概不知。

　　工會副主席王豐説，因為受捐的自行車數量不少，曾希望對方發個公函，但對方始終未發，也沒給、也沒要任何票據，自行車就送來了。自行車出現問題後，工會和對方聯絡，志願辦主任時進龍“態度很好，説保證給解決，1800輛自行車就很快拉走換去了。”

　　“時進龍表示要在今年8月1日前把2000輛質量好的自行車送過來，所以我們還在等。”王豐説，因為此事全公司都知道，必須得有個結果。

　　如對方不能如期換回好車，屆時工會將發聲明，公開拒絕此次捐贈，目前停放在游泳池的200輛自行車也得拉走。

　　白吃棗可惜核兒太大

　　質量差引發怨聲一片

　　因為腦溢血，78歲的合陽縣檢察院離休幹部雷靈太已經癱瘓八年，大小便不能自理，翻個身都要人幫忙。可2011年年底，仁愛基金卻為他捐贈了一輛自行車。

　　“我們更需要一輛輪椅。”雷靈太的家人説。

　　更多的受捐者抱怨自行車質量太差騎不成，送人沒人要，賣也不值錢，如今放在家裏佔地方，反而成了負擔。

　　也有人認為，畢竟人家辛辛苦苦白白送上門來的，一分錢不要，不能“白吃棗還嫌核兒大”，但的確也有很多人想不通：啥都不為弄一堆爛自行車捐給咱，仁愛基金圖啥呢？還是錢多的沒處捐？可憐人多的是，弄點實實在在的東西捐給那些上不起學的孩子們，不是更好嗎？

　　自行車質量這麼差為啥還要捐？

　　2011年4月29日，志願辦給澄合礦務局捐贈了1000輛自行車。

　　2012年3月24日，在澄合礦務局一家屬院，退休職工得知記者前來採訪捐贈自行車一事，紛紛發表意見，好像他們成了受害者。

　　“自行車一共12斤重，我打好氣後，剛騎上自行車，砰的一聲響，車子的前後胎都爆了”。老幹處的王天虎説。

　　徐殿茂(音)在一群人中修車花費最多，花了180元錢還沒修好。老幹處另外一退休老幹部説，“50塊錢賣了都沒人要”。

　　澄合礦務局退休幹部王甲運説，車胎質量太差，座位下的金屬桿好像是鋁皮制的，一坐就壞了，“這是哪發的自行車，群眾都罵太爛咧”。他不明白，質量這麼差，為啥還要往外捐呢，“還不如發成錢”。

　　為啥要主動聯絡捐贈？

　　2011年6月，仁愛基金志願辦給渭南市市委離退休老幹部捐贈了700輛自行車。渭南市中級法院已經退休的院長韓彥臣説，自行車孫子一直騎著；渭南市糧食局退休局長景險峰的自行車一直扔在兒子家地下室裏，“沒動過，連看都沒有看一眼”。

　　原渭南市政協副主席劉根成告訴華商報記者，“平時出門都是近了走走，遠了坐車，所以自行車也沒人騎，最後親戚騎走了”。

　　據渭南市市委組織部副部長、老幹局局長、市直離退休黨委書記陳學敏介紹，“仁愛基金”送來的700輛“弗思特”牌自行車每輛價值728元，總價值55萬元。經研究700輛自行車分配給“市直部門離休幹部和市直部門曾擔任正縣實職的退休幹部”。“一些離休幹部，老幹部大多都是70-80歲的老人，其實都騎不了，但是可以將自行車送人呀”。

　　陳學敏説：“我們從來沒有向哪個部門申請過要自行車，都是紅十字會主動提出向我們捐贈的。人家捐贈不可能是名牌，無償送來的為何不要呢”。

　　“我們不能埋怨人家送來的不好，確實有個別自行車在長途運輸中，有點碰撞，大部分自行車質量還是可以的，我們不能白吃棗，還嫌核大”。陳學敏説。

　　但很多受捐者卻很納悶，為啥志願者工作辦要主動聯絡，給他們單位捐贈自行車？是錢多的捐不出去嗎？

　　老幹部待遇都不錯為啥還要捐？

　　渭南市檢察院接受捐贈的消息遭到網友的質疑，榮耀渭南網的一網友説：檢察院離退休幹部缺自行車嗎？其實，這些獲捐的離退休老幹部大多都有令當地很多家庭羨慕的收入。例如，合陽縣檢察院幹部雷靈太每月工資2300元，看病費用全部報銷。今年63歲的合陽縣檢察院退休幹部張會亭每月工資2000元以上；67歲的獲贈者黃啟榮每個月的退休工資是2600元錢。

　　澄合礦務局一位退休職工説：“澄合礦務局效益很好，特別是老幹部、老職工待遇都不錯，根本用不著紅十字會捐贈”。

　　在很多當地人看來，澄合礦務局的離退休職工生活幸福。每年有充足的經費去搞麻將、門球等近10種娛樂比賽。而該局老幹處一位負責人説，148人的老幹處，去年單位給的活動經費將近100萬元，其中體檢花了30萬元；歌咏比賽買衣服花了10余萬；到西安看世園會花費30萬元；還有紅色旅遊等等，下來的費用是90多萬元，接近100萬。

　　渭南市法律工作者程英晏認為，澄合礦務局在合陽縣是最大的企業，也是最好的企業，據説去年該局組織歌咏比賽都花了360多萬元，仁愛基金救助這樣的“弱勢群體”，令人難以信服。

　　沒有票據紅十字會怎麼上賬？

　　“仁愛基金”為何如此偏愛這些大企業？這是很多了解此事的人共同的疑問。難道這些企業真的“窮”到了需要捐助的程度嗎？

　　其實不然。例如，多次接受“仁愛基金”捐贈的陜西延長石油(集團)有限責任公司，截至2010年底，集團總資産1448億元，排名中國企業500強第72位、中國企業效益200佳第69位；而陜煤化集團，自稱中國西部煤炭航母。企業職工人均年收入2010年5.8萬元。中國企業效益200佳中位列35位，是陜西入圍中國500強企業中效益最好的企業。

　　對於這樣的捐贈對象，渭南市一位一直關注此事的媒體工作者這樣認為，“這樣的救助更像是一種福利，根本體現不出資助效應。”

　　很多人都表示不解：動輒幾十萬上百萬的捐贈，一片紙的票據收條都沒有，中國紅十字會怎麼上賬呀？是管理混亂還是有人試圖渾水摸魚？