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貴嶼鎮,一個位於廣東省汕頭市潮陽區的邊陲小鎮,因電子垃圾而暴富,被稱為“電子垃圾第一鎮”,也因此飽受污染之苦,成為“血鉛鎮”和“癌症區”。
近日,有外媒駐華記者發表博文稱,一些來自惠普(微博)、三星(微博)和松下等公司幾乎全新但有部分缺陷的産品,也被作為電子垃圾運往貴嶼鎮。
《每日經濟新聞》記者近日赴貴嶼調查發現,雖然當地政府已經禁止電子垃圾交易,但走私暗流依然猖獗。當地于2005年試圖進行的“電子拆解行業産業化”的産業升級計劃也幾近胎死腹中。
家庭作坊飲鴆止渴
貴嶼鎮得到這樣一個既非讚美亦非貶低的綽號,是因為自上世紀90年代初期,廢舊五金電器拆解行業在貴嶼鎮開始生根發芽,至今仍是當地人的主業。
由於地處低窪,這裡是一個嚴重的內澇地區,農業生産無法解決當地居民的生計。上世紀五六十年代開始,當地人遂以回收廢舊物品進行轉賣為生。改革開放以後,來自歐美等地區的電子垃圾大規模進口到我國,善於經商的潮汕人從中“嗅到”了商機,進行電子垃圾的回收、拆解、轉賣就成為當地人的主業,並使當地人獲利頗豐。
《貴嶼鎮建設再生資源專業鎮實施方案》顯示,僅2010年,全鎮廢舊電子電器、五金、塑料(10395,-85.00,-0.81%)回收加工利用達220萬噸,創行業産值就達到了50億元。
今天,穿行貴嶼鎮的每一條街道,都可以看到堆積如山的電子垃圾、塑料廢品等,生産模式以家庭作坊為主,幾個工人,一些小型器械,就可以開工。
據當地人介紹,大多數家庭作坊採用極簡單的工藝,工人只需用螺絲刀等工具將電子垃圾上的塑料、銅、鐵等不同零部件拆解開,然後分類轉賣,即可從中獲利。
較為複雜的工序則是,通過燒烤、酸洗等方式提取鍍金、錫焊料、銅骨架等金屬,常見的電線可以剝皮取銅。
與簡單拆解不同的是,通過酸洗等方式提取的金屬,利潤之高令人無法想象。當地工人介紹,一斤英特爾(微博)的芯片,可以提取超過3克的金,除去成本,一斤可以賺100多元。
與這些小作坊相比,那些擁有所謂“尖端技術”的大型電子垃圾再生企業則幾乎沒有競爭力。一些工人稱,無論是生産成本還是人工成本,小作坊都比大企業低很多,因此,小作坊通常以較高價格收購電子垃圾,大型企業常常面臨原料短缺的難題。
但電子垃圾的簡單拆解帶來的環境污染問題讓人驚心。走在貴嶼鎮的街道上,充斥著各種難聞的氣味,幾乎讓人窒息,雖然露天焚燒已不常見,污染問題卻沒有得到有效解決。
一位年長的當地居民對 《每日經濟新聞》記者説,很多人發家之後就遷出了貴嶼,搬到潮陽區或汕頭市城區生活,因為貴嶼已經不再適宜生活。一名超市工作人員對記者説,這裡的桶裝礦泉水很好賣,因為外地人幾乎不敢喝本地自來水。
據了解,電子垃圾中含有多種對人體有害的元素。以電腦為例,製造一台電腦需要700多種化學原料,其中50%對人體有害。而電視機顯像管、電腦元器件中還含有大量汞、鉛、鉻等有毒化學物質。記者在貴嶼鎮看到,當地大多數工人隻身著簡單的工作服,並無相應的防護措施,從業者中不乏年齡僅10歲左右的孩子。早在2004年,汕頭大學醫學院對當地兒童進行了血鉛檢測,結果顯示,超過80%的兒童鉛中毒,而當地婦女的流産率和癌症發病率也高於其他地區。
日益暴露的污染問題讓當地政府不得不採取措施,但大多數從業者選擇了緘默。面對記者的詢問,他們三緘其口。
據統計,在貴嶼這個有13萬多人口的小鎮上,共有21個村參與了電子垃圾拆解行業,從業人員超過6萬人,對於從事了近20年電子垃圾拆解的大多數家庭來説,通過這種方式獲取可觀的收入幾乎已經滲入血液,貴嶼人的緘默,無異於一種無言的反抗。對於當地政府整治電子垃圾拆解産業的諸多做法,不少私營老闆表示不滿,認為這樣做是斷了他們的“財路”。
電子垃圾走私禁而不止“現在已經禁止我們進貨了。”當地一些電子垃圾拆解行業的從業者向《每日經濟新聞》記者透露,目前當地政府已經禁止從外地輸入電子垃圾。該信息並未得到貴嶼鎮政府的確認,不過,政府辦公室一名工作人員表示確有其事。
一個在汕頭從事電子垃圾回收生意的私營老闆表示,近期已經很少去貴嶼,因為當地對電子垃圾等廢品的交易監管很嚴,當地企業近期也很少再來進貨。
但據記者了解,即便如此,私下裏仍在進貨的也不在少數。每天,都有一輛輛轟隆開過的大貨車載著一批新的電子垃圾進入貴嶼。問及這些電子垃圾的來源,當地從業者諱莫如深,一些人則稱大多數來自香港。
此前,美國CBS電視臺《60分鐘》欄目曾通過跟蹤調查了解到貴嶼鎮電子垃圾的來源。該節目稱,來自美國的電子垃圾通過集裝箱運往中國香港維多利亞港,然後進入貴嶼鎮。
前述私營老闆也向記者透露,這些電子垃圾大多數通過走私的方式,經香港、深圳或者廣東南海運往內地,現在相關的産業鏈條已轉向了廣東韶關地區。
根據我國《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》規定,進口電子洋垃圾最高罰款5萬元。雖然有這一道“緊箍咒”,但一些業內人士表示,與電子垃圾拆解獲得的豐厚利潤相比,區區幾萬元的罰款基本起不到震懾作用。
最為致命的是,由於國內流入正規回收渠道的電子垃圾極少,從事電子垃圾拆解的企業必須尋找其他原料來源,於是,貴嶼人選擇了國外流入的電子垃圾。
中投顧問環保行業研究員盤雨宏向《每日經濟新聞》記者表示,從上世紀80年代開始,西方國家開始強調對環境的保護,出臺了許多要求廠家對垃圾進行回收以減少環境污染的法律法規,一些不法商家出於減少回收成本的目的,開始向非洲、亞洲、拉丁美洲等發展中國家出口垃圾。
盤雨宏透露,目前,美國每年産生的電子垃圾達300萬噸,其中大多數流向了發展中國家。
反觀國內,目前我國每年産生的電子垃圾已經高達230萬噸,僅次於美國。盤雨宏表示,數量如此龐大的電子垃圾進入循環利用體系的還不足10%,大部分都進入了二手市場、小商小販及非法回收企業。
因電子垃圾而暴富,也因電子垃圾遭受污染之苦,遍佈貴嶼鎮的家庭式作坊繼續著他們的忙碌。
電子垃圾處理場仍是荒地
貴嶼鎮華美公路的東南方向,一個國家循環經濟示範園區已經初具規模。
為了解決電子垃圾帶來的環境污染,貴嶼鎮地方政府在2005年之前就開始了産業轉型升級的探索,這個“貴嶼國家循環經濟示範園”就是重點項目之一。
2005年,貴嶼鎮正式成為全國循環經濟試點單位。2006年10月20日,貴嶼電子市場正式落成開業,當時,這被認為是“家庭作坊式的電子拆解行業開始向産業化生産方式轉變”的標誌。
2010年12月,一個名為“廢棄電器電子産品集中處理場”的項目奠基,項目就位於循環經濟示範園。官方資料顯示,項目總佔地面積2500畝,其中首先開發的一期項目位於貴嶼鎮華美片區,佔地500畝。
4月21日,《每日經濟新聞》記者前往該處理場,看到的情景卻出人意料。
處理場入口,矗立著一塊“項目示意圖”。但是,除了被泥土填平的土地,以及零星的垃圾堆以外,這裡看不到任何動工的跡象。當時的資料顯示,處理場奠基之初向外界宣告,貴嶼的3200多家廢棄電器電子産品加工企業將逐步入駐,以解決環境污染、産業提升、資源高效利用等問題。
對此,貴嶼鎮政府並未作出解釋。政府辦公室的一位工作人員表示,鎮長和相關負責人這些天都很忙,外出了,不能回答記者的問題。
平靜的電子垃圾處理場只是一個縮影,即便是初具規模的循環經濟示範園,入駐的企業也寥寥無幾。記者根據路邊廣告牌上的電話號碼試圖聯絡一家企業,卻被告知是空號。
示範園區外面的街道上,空氣中瀰漫著塑料焚燒的味道,呼嘯而過的大型貨車掀起的塵埃,腐爛發臭的河道,以及臉被熏得發黑的工人,在這個佔地面積52平方公里的鎮上,數不清的小作坊仍然在日夜拆解。
《每日經濟新聞》記者在貴嶼鎮採訪期間,發現傳説中的垃圾露天焚燒情況已不多見,一位從業人員告訴記者,“這段時間查得很嚴,都被禁止了”。據其介紹,無論是當地政府還是上級環保部門,都已經在鎮區設點監督上述行為。
與一個個收購電子廢棄物品的廣告牌共存的,是當地政府樹起的多個 “發展循環經濟 打造生態貴嶼”的宣傳牌,這傳達出某種微妙的意味。