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中國社會科學院4月25日發佈的《中國經濟前景分析2012年春季報告》指出,我國工業市場競爭機制依然存在一些體制性障礙,制約了工業在更高層次上的健康發展。例如,部分資源類産品的價格形成機制尚未理順;壟斷性行業改革滯後,小微企業和民營企業進入困難,導致壟斷性行業高效益、低增長。
報告指出,改革開放以來,我國工業在推動社會主義市場經濟體制改革方面取得了巨大的成就,而持續的制度創新也成為推動我國工業發展的主要力量。然而,時至今日,我國工業市場競爭機制依然存在一些體制性障礙,制約了工業在更高層次上的健康發展,也影響了我國工業企業競爭力的提高。例如,部分資源類産品的價格形成機制尚未理順;壟斷性行業改革滯後,小微企業和民營企業進入困難,導致壟斷性行業高效益、低增長;地區市場分割導致企業跨地區資源整合面臨較大障礙,影響了企業經營效率的提高;行業管理體制的不健全導致企業經營環境還有待進一步改善等。
報告指出,國際金融危機下,工信部等工業主管部門針對各地對小微企業的亂收費現象進行了清理,並取得了積極的效果。然而,就目前來看,我國很多地區針對小微企業的“亂收費”、“亂攤派”現象依然存在,政府行為干擾市場競爭秩序的情況依然存在。而且,很多行業雖然沒有明確禁止民營資本進入,但實際上對民營資本來講,仍然存在幾乎不可逾越的進入壁壘。2011年,國家針對小微企業面臨的困難,出臺了一系列幫助經營困難的小微企業渡過難關的政策,並取得了一些短期的效果。事實上,從長遠來看,維護公平的市場競爭秩序,避免政府部門自由裁量權過大對企業經營造成損害,加快壟斷行業改革,使更多的領域向民營資本開放,是保證小微企業健康可持續發展的關鍵。
(《證券時報》快訊中心)