2012年4月20日，發改委價格司副司長周望軍做客新華網，為網友解讀《緩解生豬市場借個週期性波動調控預案》。圖為訪談進行中。新華網 陳競超 攝

　　新華網消息 就在蔬菜、食用油、日化用品價格齊聲喊漲時，去年CPI領跑主力軍豬肉價格從今年春節之後就一路回調，但近日跌勢卻出現了放緩的勢頭，甚至大家有點擔心生豬價格二季度可能會上漲。據悉，近期經過國務院批准，發改委將發佈新的生豬市場調控預案。4月20日，發改委價格司副司長周望軍做客新華網，為網友解讀《緩解生豬市場價格週期性波動調控預案》。

　　[主持人]很多人認為生豬市場的競爭已經非常充分了，那麼要充分發揮市場調節的作用而不要進行調控，也有一些人也認為生豬生産是農業生産的重要組成部分，國家應該倣照小麥、稻穀等實施最低收購價政策，對此您怎麼看？

　　[周望軍]我們國家有句俗話：豬糧安天下，豬是第一位，糧是第二位。從去年的統計來看，我們可以得出基本的經濟數據，去年城市居民人均年消費蔬菜170公斤，消費糧食82公斤，消費豬肉35公斤。這是什麼概念呢？我們城市的居民每天一斤菜、三兩糧食、二兩豬肉。這三者就構成了基本的食品結構，如果這三個不滿足，市場就不能穩定。

　　至於剛才您所説到的，人家説這已經形成機制了為什麼政府還要調控呢？因為市場有兩個風險，一個是疫病風險，一個是市場風險。疫病風險大家也都知道，2007年豬肉價格為什麼漲那麼兇？主要是2006年發生了高致病性藍耳病，死亡率比較高，這樣生産出現大的下滑，後期市場就供不應求，價格雖然暴漲，但養殖戶也是受損失的，對消費者來説，特別是城市低收入群體生活影響也比較大。所以任何國家對農産品都是有扶持調控措施的，只是方式各有差別，但是一定是有的。能不能把豬肉像小麥、稻穀一樣制定最低收購價，在價格低時把豬肉都收儲，這個條件還不成熟。因為豬肉和稻穀小麥不一樣，稻穀小麥保存時間很長，豬肉的保質期只有七八個月，如果收購大量豬肉後，價格還在低位，還沒有走出低谷，豬肉就可能過期了，就會造成巨大的浪費，全世界也沒有説對豬肉制定最低收購價的，現在最好的做法是調控邊際量，在價格過高的時候把庫存的儲備拋出去平抑市場。價格過低時，收儲一部分穩定市場和生産。

　　[主持人]但是儲備的時間只有八個月了。

　　[周望軍]對，之後也會受到影響，生豬的波動週期是三到四年，這是由生豬的生産的生理性特點和目前我國生豬生産散養比例偏高決定的。價格下跌了，生豬養殖戶開始少養母豬，少留仔豬，到最後下一輪價格上漲這個時間大概要在520天，也就是一年半左右，為什麼是這個時間呢？因為比如現在豬肉價格開始上漲了，農民就會增加養殖量，這時候，母豬的存欄量開始增加，240天后才能下仔，一直到增加新的産量是520天，兩個週期就是三年，所以三年是一個週期，這個事急不得，還有根據市場運行的規律來科學決策的過程。