新華網北京４月２０日電（記者楊進欣）緩解中小企業融資難，為中小企業發展雪中送炭、保駕護航，需要以完善、創新中小企業融資機制為基礎和突破。圍繞這一中心，國開行陜西分行近年來充分發揮開發性金融在市場建設、機制建設、制度建設方面的獨特作用，通過完善中小企業發展的融資機制，創新金融服務，有力支持了省內文化、科技、農業等領域的中小企業發展。

　　２０１１年，國開行陜西分行克服信貸規模緊張的困難，借助完善的中小企業融資機制，向全省１１個地市１０７個區縣中小企業發放貸款３０．４１億元，支持中小企業７０４０戶，創造就業崗位１１．２７萬個，為緩解全省中小企業“融資難”問題、激發縣域經濟發展活力、促進非公經濟發展和産業結構調整做出了努力。

　　在實踐探索中，國開行陜西分行主要從三個方面完善中小企業融資機制，提升金融服務水平。

　　第一，在全省各地推動建立“四台一會”（即融資平臺、管理平臺、擔保平臺、公示平臺和中小企業信用促進會）的中小企業融資模式，實現了“政府選擇項目入口、開發性金融孵化、最終實現市場出口”的機制安排，並充分發揮地方群眾的社會化監督力量，促進企業規範經營、防範風險。

　　第二，推動省內各地市擔保公司發展，解決中小企業融資“擔保難”問題。國開行陜西分行推動並支持漢中、安康、寶雞、楊淩等地市成立了擔保公司，幫助各地市構建中小企業融資服務配套基礎設施，彌補了中小企業融資的制度缺損和市場空白。

　　第三，創新金融服務，拓寬中小企業融資渠道。國開行陜西分行結合省內文化、科技、農業型中小企業較多的優勢，大力推動中小企業集合票據業務，先後在２０１０年、２０１１年成功發行了“西安市文化和科技中小企業集合票據”“西安市農業中小企業集合票據”，共籌集資金４．３１億元，為西安曲江文化旅遊（集團）有限公司、陜西合容電氣電容器有限公司、陜西楊淩本香農業集團等１０家中小企業提供支持，為全省中小企業探索融資新途徑起到了重要的示範作用。