2012年4月20日，發改委價格司副司長周望軍做客新華網，為網友解讀《緩解生豬市場借個週期性波動調控預案》。圖為周望軍在訪談現場。新華網 陳競超 攝

　　新華網消息 就在蔬菜、食用油、日化用品價格齊聲喊漲時，去年CPI領跑主力軍豬肉價格從今年春節之後就一路回調，但近日跌勢卻出現了放緩的勢頭，甚至大家有點擔心生豬價格二季度可能會上漲。據悉，近期經過國務院批准，發改委將發佈新的生豬市場調控預案。4月20日，發改委價格司副司長周望軍做客新華網，為網友解讀《緩解生豬市場價格週期性波動調控預案》。

　　[主持人]您剛才講到舊的調控預案在三年中起到了積極的作用，那麼我們為什麼要對舊的預案進行修整呢？

　　[周望軍]舊的預案發揮了積極的作用，但是這個積極的作用經過三年的實踐，還是有不完善的地方。首先，舊的預案是兩個主要預警指標：一個是豬糧比價；一個是能繁母豬存欄量，後來我們發現這個能繁母豬存欄量很難統計，新預案我們主要用豬糧比價來設定預警指標，這是第一個調整的內容；二是以前儲備量我們是不夠的，以前我們有應急儲備，包括國家發生突然情況，比如地震、洪水等等要保障市場供應，我們要拿儲備肉去供應市場，現在這個新的預案中增加了兩塊的儲備量，一個是除了應急手段外還增加了市場調控的儲備量，不僅增加了中央政府調控的儲備量，地方政府也要增加相應的調控儲備量；菜籃子市長負責制，豬肉是菜籃子中最主要的內容之一，現在要求地方政府要參照中央政府的做法建立健全相應的儲備制度。這樣的話，我們的儲備就有三塊了：一是應急儲備；二是中央政府的儲備；三是地方政府的儲備。通過這樣的調整，我們有了更強的儲備吞吐能力來穩定生豬生産、穩定市場價格，調控的手段更加豐富，這對穩定我們國家的生豬生産和市場是有好處的。

　　[主持人]那與原預案相比新的預案的調控目標有沒有發生變化？

　　[周望軍]調控目標有點變化，我們希望通過預案的調控使豬肉價格處在一個合理的水平，所謂的這個合理水平是要讓養殖戶有利可圖，他要是沒有利了就不養豬了。根據我們多年的經驗，豬糧比價在7.5：1是比較合適的，就是農民養一頭豬有200元左右的利潤。第二，豬價不能過高，不能讓城裏的人吃不起，讓城市居民對豬肉價格上漲過高意見過大，特別是讓城市低收入群體也能吃到豬肉。我們就設置了兩個區間，一個是豬糧比價跌破6：1就啟動調控預案，防止價格過度下跌；二是豬糧比價漲到8.5：1就要啟動預案，防止價格過快上漲。既防高又防低。原來我們是防止生豬價格過度下跌的預案，主要是考慮保護養殖戶的利益，新預案是保兩頭，既保護養殖戶的利益，也保護城市低收入群體和城市居民利益。