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國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德18日發表聲明稱,截至當日,各成員承諾向該機構的增資總額已達3200億美元,新增資金將主要用於增強IMF的貸款能力,協助應對歐元區主權債務危機。
另外,IMF和世界銀行春季年會將於20日至22日在華盛頓召開,二十國集團(G20)財長和央行行長也將在會議期間會晤並討論如何增強全球應對歐債危機的金融“防火墻”。
IMF18日發佈《全球金融穩定報告》指出,儘管近期一系列救助措施緩和了歐元區金融的動蕩局勢,但歐元區的債務和銀行體系危機仍對全球金融穩定構成威脅。IMF預計,到2013年底,歐洲銀行業去杠桿化規模將達到2.6萬億美元(2萬億歐元),未來兩年內歐元區信貸供給將減少約1.7%。
部分成員承諾增資IMF
18日,瑞士等國決定向IMF提供超過260億美元資金。此前,丹麥已承諾向IMF增資約70億美元、瑞典將增資至少100億美元、挪威將增資93億美元、波蘭將增資80億美元、日本也承諾將增資600億美元、歐元區將整體增資約2000億美元。
拉加德對成員的注資承諾表示歡迎。此前她曾稱,預計未來幾年全球潛在融資需求約為1萬億美元,IMF需最多增資5000億美元。在此次IMF和世行春季年會前夕,她表示對籌集超過4000億美元的額外資金充滿信心。截至18日,IMF所獲注資承諾距離上述目標還差800億美元。
美國財政部長蓋特納18日表示,美國歡迎IMF在應對歐債危機進程中發揮積極作用,但IMF的資金援助不能代替歐元區自身鞏固財政和改革經濟的努力。蓋特納稱,過去半年內,歐元區採取了諸多政策舉措重塑市場信心,但歐元區還應進一步推進經濟改革,促進經濟增長。他表示,美國擔心歐元區不能繼續推進關鍵改革,而僅求助於IMF貸款。作為IMF的最大出資國,此前美國已多次表明,暫不考慮向該組織注入額外資金。
本週,來自IMF、世行和G20的代表將齊聚華盛頓。會議恰逢全球經濟復蘇的關鍵時期,應對歐債危機和IMF增資需更緊密的全球協調行動,而IMF和世行又同處於改革和換屆的重要窗口期。分析人士認為,本週會議將主要聚焦三大議題:研判全球經濟復蘇前景、增強應對危機的金融“防火墻”以及推進國際機構治理改革。世行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫表示,在上述三大議題中,各國在應對危機方面加強政策協調,增強全球金融“防火墻”將是最重要的一大看點。
歐洲銀行或需大舉出售資産
IMF18日發佈《全球金融穩定報告》呼籲歐元區當局政策制定者加強監管,並迅速實施一系列全面政策取得持久穩定,從而避免發生新的經濟倒退。
IMF貨幣和資本市場部門負責人維納爾斯當日稱:“當前歐元區應對債務危機的政策行動已避免了一場‘信貸緊縮’,但預計大量信貸緊縮仍會發生,且將拖累歐元區地區經濟增長。”
報告預計,到2013年底,歐洲大型銀行合併資産負債表的縮減規模可能將高達2.6萬億美元,接近總資産的7%。據IMF估算,約四分之一的去杠桿化將通過減少貸款實現,其餘主要通過出售證券和非核心資産實現。IMF警告,假如歐元區當局政策應對不力,導致金融“防火墻”無法抵禦危機衝擊,則未來兩年內,歐洲銀行可能將需出售3.8萬億美元資産,並大幅縮減放貸規模。
IMF指出,由於市場或監管機構不再支持高杠桿的做法,且一些業務也難以為繼,因此個別歐洲銀行縮減資産負債表規模是必要的。但考慮到歐洲銀行業大規模同步去杠桿化將對經濟造成的潛在影響,歐元區當局必須加強監管,避免銀行業去杠桿化對歐洲及其他地區資産價格、信貸供給和經濟活動造成嚴重損害。