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據中國之聲《新聞縱橫》報道,近年來,上海口岸“洋海鮮”進口持續上揚,價高量大。特別是當一些高檔水産品國外成交價格波動時,如A級象拔蚌,近一年的價格短期漲幅就達40%。
但是,與漲價相對應的,卻有一個怪現象:這些“洋海鮮”的報關價格常年一致,與市場價格規律極不相符。這一現象引起了上海海關的警覺。那麼,低價報關背後到底隱藏著怎樣的秘密?行業潛規則又帶來哪些危害?
從去年11月,一條水産品走私信息入手,海關輯私人員順藤摸瓜,進行大量排查梳理,綜合分析20萬份電子數據,掌握了進口水産品成交價格的證據,從而理清了洋海鮮低價報關走私大案的脈絡。上海海關輯私局副局長王偉建:
王偉建:行業性走私特徵明顯,通過低報價格走私降低成本,成為普遍現象,部分水産品代理商高度壟斷這個行業,也成為推動水産品走私的幕後推手。從查證情況看,貨主、代理商和外商都參與到走私中,外商和代理人製作虛假發票,經營單位以包稅的方式為收貨人報關,差額貨款主要通過地下錢莊進入。
3月11日起,在海關“國門之盾”行動中,上海海關洋海鮮走私案果斷收網。辦案人員奔赴上海、北京、寧波、廈門、深圳、廣州、杭州、溫州等地的30多家涉案企業,抓獲犯罪嫌疑人50人。目前,這宗走私系列大案已立案27起,案值6.4億元,涉案偷逃稅款7300萬元,是中國海關近年來查獲的案值最大的水産品走私案件。
上海海關在調查時發現,在這起案件中,存在著一個由代理公司、國內貨主和境外供貨商構成的完整的走私鏈條。
在上海口岸,從事水産品經營的國內貨主有700多家,而幫其代理通關的進出口經營公司卻只有4家,幾乎壟斷了報關代理市場。他們搶佔國內客戶,通過低報價格、少繳稅款,賺取更大利潤。
而另一邊,一些境外供貨商,為了拓寬中國市場,從中收取非法佣金,也提供製作虛假報關單證業務,協助客戶傳遞真假兩套進口單證,加入走私行列。
由於行業壟斷助推低報現象,長期低報進口海鮮價格20%到60%,成為行業潛規則。得一提的是,洋海鮮瘋狂走私,在觸犯法律的同時,也深深傷害了行業,最大的得益者則是國外出口商。上海海關輯私局王大可:
王大可:由於走私的存在,話語權應該説完全被外商掌握了。定價權與我們的消費量完全不匹配了。很多正規企業無法介入這個行業,講到底這個利益分成最大的一塊並不是為我們進口企業所獲取,也未讓利我們的消費市場,而是被外商掠奪了。
業內人士分析,隨後消費需求增長,今後一段時期我國海鮮進口將保持穩定增長勢頭,海關重拳打擊水産品走私,為水産品貿易健康發展創造了良好的機遇,必然會吸引了一些資質好、信譽高的企業加入,也讓一些曾經出走的誠信經營企業回歸。