（新華時評）監管要到位 作風須轉變

　　新華網杭州４月１６日電（記者 商意盈）媒體曝光浙江新昌部分藥用膠囊廠家生産的膠囊原料為工業明膠並已經大量流入市場後，當地監管部門迅速發聲表示要嚴查。輿論對此表示支持。

　　問題膠囊一經媒體曝光，新昌縣立即成立處置工作領導小組，展開調查處理，當日１８時便緊急查封被曝光的問題企業，公安機關對４名企業負責人實行了控制。南京等地的藥監部門也聞風而動，對當地藥品市場進行抽檢。

　　面對公關危機，相關地方政府快速反應，但有一點必須注意，即重視事後“救火”，更應該事前“防火”。依據媒體曝光內容，新昌生産的藥用膠囊約佔全國藥品市場用料的三分之一，到處都是生産膠囊的大小作坊，使用由鞣制後的皮革下腳料加工而來的工業明膠已成“公開的秘密”。從事發後迅速查處情況看，當地政府監管部門並非沒有處置能力。遺憾的是，他們在事發前卻沒能採取有效措施進行查處。

　　藥品安全直接關係到人的健康與性命，監管的重要性不言而喻。在我國缺乏獨立的第三方監管機構，企業産業規模化、組織化、規範化程度不高，行業自律約束機制不健全，企業質量安全管理能力較低的情況下，政府監管責任尤其重大。

　　對此，中央政府高度重視，三令五申要加強監管，落實責任。政府職能必須落實在轉變行政部門工作方式、作風上，徹底改變重審批、輕服務的觀念。如果各部門權責不清，再加上唯ＧＤＰ論的慣性思維，對一些小、散、亂的企業和作坊“睜一隻眼閉一隻眼”，就容易助長一些企業的僥倖心理，導致問題日益嚴重。

　　要讓監管硬起來，改變“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的整治模式，關鍵還在於轉變政府職能，改進工作方式和作風，加快建設服務型政府，將監管前移到一線、市場去，將“衙門式監管”變為動態監管，真正使“問題食品”“問題藥品”及其原材料無處遁形。