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廣東省居民生活用電階梯電價聽證會擬於下月召開,省物價局表示,這是根據國家發改委部署進行的。其中居民階梯電價劃分為三個檔次,第一檔不提價,原則上按照覆蓋本區域內80%居民用戶的月均用電量確定。
但凡聽證會一來,公眾總會習慣性地伸長脖子等待漲價。但是近年這種漲價,是以一種更“科學”的模式出現的,即階梯定價。所謂階梯本意,就是用量越少價格越優惠,鼓勵大家少用,以此達到社會節約的功用。廣州水價就是如此,現在是電價,將來或許就會輪到氣價、油價了。只要大家控制著使用,就會獲得更多的好處。這一做法,也比單純提價有著更多的緩衝地帶,也更容易獲得公眾的認可。
不過,存疑的是“第一檔覆蓋80%居民”的説法,因為官方或者第三方至今還拿不出數據,告訴大家這八成的標準是什麼。這意味著你或許很不幸地被安排到了階梯的第二檔,同時你也找不出身邊有哪一個親友誰還能停留在不提價的第一檔。既然沒有這個水平線的公佈,那麼80%居民的用電標準就成了一個無法分辨真偽的界線。這樣的結果是,既滿足了向上彙報“已經充分照顧了老百姓”,又把多繳費的壓力轉回到用戶身上:誰叫你不屬於第一檔。
其實階梯電價,就是價格歧視。我們實在想不通, “電便宜,大家就會瘋狂浪費電,然後電提高了幾毛錢,大家就會非常肉痛,會惜電如金”這樣的邏輯是如何想象出來的。但至少有一點,正常居民的用電慣性是相對穩定的,要省很難,要多用,也不見得。
對低收入人士來説,消費量不多所以不提價,謝天謝地。可對更多日常居民來説,得到的也許就是用多罰多的一種隱性懲戒。“少用有優惠”,就和“多用被懲戒”不過是一枚硬幣的兩面。當我們歌頌節約型社會的時候,看到的只是利好的一面而已,但現實是,自己未必就真能進入到節約型的大本營,尤其當你是小康家庭的時候。
公眾都明白資源緊張必須節約,但人們更深層的焦慮是電力行業的壟斷和暴利。若由於改革不力,導致用電效率低下、既得利益壯大,甚至經常鬧電荒,這就不是靠從居民身上以節約名義擠榨所能解決的。(耀 琪)