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食用油一路瘋漲 政府怎樣“調和”?

發佈時間:2012年04月09日 14:48 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  在國內成品油價剛剛破8之際,食用油市場也傳來了漲價的聲音。兩大食用油生産廠家福臨門和金龍魚最近分別上調了旗下花生油和菜籽油的出廠價格,漲幅在8%左右。雖然大豆油不在漲價的行列,但記者從批發市場了解到,5升裝的大豆油也有2塊5左右的漲幅。(4月8日《北京晚報》)

  這幾年,食用油價格的主導聲音就是一個“漲”字,不斷攀升的價格已讓國內民怨沸騰,而且每次漲價都是由壟斷巨頭髮動,這一次也不例外,又是市場份額第一、第二的金龍魚、福臨門&&。但背後的利潤,更是讓人驚舌,2011年中糧“福臨門”食用油銷量為53.1萬噸,同比增長23.2%;銷售額達65.12億港元,同比增長56.6%,凈利上升39.2%;擁有“金龍魚”的新加坡獨資企業益海嘉裏公司,由於不在中國上市,無法得知“暴利”詳情,但業內人士認為利潤率只會比中糧高,暴利程度可見一斑。

  由於國際大豆價格近期並沒有上漲,期貨市場或者我們大宗産品市場上菜籽或者花生的價格也沒有上漲,福臨門和金龍魚漲價確屬蹊蹺。顯然,由於食用油價格具有連鎖遞進關係,花生油和菜籽油漲價的“醉翁之意”顯然還在大豆油。由於國內糧油企業沒有定價權,小商小販的話語權更是微不足道,福臨門和金龍魚價格一上漲,食用油價格漲聲一片似乎是難以避免的。

  今年的兩會上,溫家寶總理將CPI的調控目標定在4%,食用油價格的漲幅是CPI調控目標的兩倍,漲價傳導給蛋糕、餅乾、餐飲業等下游消費品,權重佔30%的食品價格將使得CPI上行的壓力不可小視。加上油價破8,電價醞釀上漲,變相漲價的階梯水價,會不會使得CPI控制在4%又如2011年一樣“竹籃打水”。

  更重要的是,在食用油價格一路上漲的背後,一是食用油的市場壟斷趨勢進一步加強,益海嘉裏的市場份額佔到60%左右,中糧佔到20%以上,壟斷給國家的宏觀調控增加了難度,比如2007年,中儲糧曾拋出 20 萬噸食用油平抑油價,市場上卻波瀾不起,隨後的調查顯示,70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫。二是相對於國內國儲、豆農、豆企的單兵作戰,跨國糧商卻已經建立起了上至貸款、種子化肥銷售,中間到倉儲、物流設施的經營,産品的加工銷售,下到國際糧油貿易,無不涉獵的全産業鏈性,可以很好地將終端的油價暴利隱藏起來,而國內企業又沒有行之有效的對抗資本。三是作為最古老的大豆原産地國家之一,我國已從1995年前的凈出口國變成了世界上最大的進口國,自給率已不足四成,糧食安全的警鐘已經敲響。

  因此,面對食用油價格的一路上漲,我們不能束手就擒,需要三管齊下,從長計議:一是食用油寡頭企業的市場份額已經達到了《中華人民共和國反壟斷法》關於市場支配地位的規定,特別是在外資企業全産業鏈的背景下,很有必要對食用油巨頭進行反壟斷調查,不能讓它們“想怎麼漲就怎麼漲”。二是我國需要儘快建立一套包括存貨、價格變動、進出口情況在內的完整的市場價格監測體系,要將國儲的拋售真正與市場領域銜接,與資本市場、期貨市場直接挂鉤。三是採取富有彈性的農産品保護綜合措施,給予農戶優惠政策,穩定何如提高國産大豆産量,從而提高食用油的自給率。(郭文婧)

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