中國銀監會監管二部副主任蔡江婷7日在京出席首屆中小銀行發展高峰論壇時表示，銀監會會繼續鼓勵和支持中小銀行的創新和發展，加大引導力度，倡導特色化、差異化發展，給予中小銀行更多的扶持政策。

　　蔡江婷指出，中小銀行的利差在逐步收窄。雖然利率市場化還沒有啟動，但中小銀行始終面臨穩定市場的壓力，同時負債成本顯著上升，部分銀行不得不發行高收益理財産品。同時中小銀行規模的擴張也受到限制。受宏觀調控的影響，近年來社會融資總量的增長控制在20%左右，也決定了銀行不能無限度放貸。

　　前幾年實體經濟較快發展，社會資金充裕，有利於銀行增資擴股，中小銀行的整體風險狀況和個體風險水平得到了根本改善，現在正是轉型的好時機。她認為，首先要轉變信貸結構，其次要轉變管理方式。在經濟轉型大趨勢下，一方面銀行體系要發揮積極的社會作用，支持實體經濟發展和産業結構升級，另一方面要順應經濟轉型大潮，規避行業調整和産業升級的政策風險，在國家重點建設領域佔領先機。

　　蔡江婷同時指出，加強服務也是銀行業亟待改善的問題，銀行要根據客戶的需要設計産品，提供服務。中小銀行和大銀行相比沒有網絡、資金優勢，更需要提高自身的水平。全球金融危機以後，很多人對金融創新談虎色變，銀行的發展要吸取教訓，避免過度杠桿和信息不透明的創新，通過創新提供更好的服務。