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當前,經濟增速下滑引發各界擔憂,而通脹水平呈現整體回落態勢,則給貨幣政策預調微調提供了空間。分析人士認為,央行二季度或繼續下調存款準備金率,從而引導貨幣信貸平穩適度增長,確保金融對實體經濟的支持。
首先,一季度GDP增速可能繼續回落。若一季度數據顯示經濟基本面或貨幣供應等指標下滑嚴重,下調存款準備金率的可能性就會增加。
當前經濟增速處於下滑階段。去年一季度以來,我國經濟增速連續四個季度下降。今年1-2月數據顯示,工業企業利潤大幅下滑、房地産開工與銷售疲軟、固定資産投資增速下降。儘管3月PMI走高,但考慮到3月是傳統的經濟活動旺季,剔除季節性因素,官方PMI實際走低。在出口訂單收縮,製造業景氣下滑持續的背景下,預計工業生産繼續減速進而影響就業市場。整體經濟增速繼續放緩。
其次,基建投資信貸需求仍十分強烈。國務院總理溫家寶日前指出,要根據形勢變化儘快出臺預調微調措施,同時做好政策準備,留有相應的政策空間。保持適度的投資規模,提高投資質量和效益,確保國家重大在建續建項目資金需求。分析人士指出,未來宏觀政策措施要在需求端特別是基建投資上發力,而2011年底在建凈投資規模高達35萬億元人民幣,這意味著今年投資慣性很大,需要適度放鬆銀根保障投資信貸需求。
再次,二季度銀行流動性面臨外匯佔款增長持續放緩、財政存款增加兩大因素考驗,央行或根據資金面情況測算權衡、靈活調整。
銀行體系流動性面臨外匯佔款持續下降的壓力。從2011年第四季度開始,外匯佔款連續出現三個月度的凈減少,為1998年以來首次。外匯佔款長達十年強勁增長的過程近於終結,今年新增外匯佔款或縮減至1.5萬億元人民幣甚至更低水平。經濟下滑對外資吸引力下降、人民幣單邊升值預期扭轉、房價下降引發資金撤離等因素將持續存在,不排除再出現單月資本凈流出,成為銀行流動性的抽水機。
財政存款季節性波動。財政存款的增減主要受財政收入和支出影響。根據近幾年的統計數據,一般在年初以及4-8月間,因繳稅等因素,央行財政存款會呈增加趨勢,銀行體系會有相同規模的流動性流出。二季度財政存款增加,或對資金面産生一定衝擊。
從物價走勢看,目前儘管蔬菜、成品油等消費品價格出現反彈,物價漲幅總體仍處於平穩回落過程。隨著通脹水平回落,負利率的終結進一步打開貨幣政策調整空間,這將增加使用存款準備金率工具的可能性。