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許多消費者在報裝固定寬帶時,經常面臨沒有選擇的困境,因為在很多小區,往往只有一家電信運營商的寬帶可用。也就是説,即便我國的寬帶市場上存在多家電信運營商,但是在實際上的“最後一公里”卻沒有形成真正的競爭。
在這個問題上,一方面電信運營商指責小區物業管理者設置的寬帶接入條件過於苛刻,另一方面在千方百計進入社區後,又成為實實在在的受益方。因此,相對於運營商、開發商或物業,最後還是苦了消費者。因為沒有競爭,運營商必然缺乏提升速度、服務和降低資費的壓力。
要想徹底打破“最後一公里”的壟斷,既需要企業的自律,更需要政府加強監管。目前,有的地方已通過正式文件禁止電信運營商和民用建築的開發商或管理者壟斷“最後一公里”,但從實際效果看,即便是電信監管較為嚴格的北京等地,依然存在不少排他性寬帶服務接入現象。
良性競爭才能帶來高性價比的寬帶服務,這既包括更快速的寬帶,也包括更合理的資費。許多消費者發現,目前各大電信運營商的確都在大幅提升寬帶速度,但資費下降卻不明顯。而實際上,對多數消費者來説,現有的寬帶速度已能夠滿足使用需求,降低資費比提高速度更為他們所期待。
要想讓電信運營商提供更多差別化的服務,真正做到充分考慮用戶需求,就必須打破寬帶接入“最後一公里”的壟斷。有關部門要進一步細化政策法規制定,加強監督執法檢查,杜絕利用排他性經營侵犯消費者選擇權的行為。