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4月1日-3日舉辦的博鰲亞洲論壇已經落幕,回憶過去三天的會議內容,給記者最深的印象就是,近日推出的溫州金融改革實驗區成為會場無論是學者、官員還是媒體都在津津樂道的話題,關注熱度之高不言而喻。綜合與會者的觀點普遍認為,利率市場化改革應該越快越好。
3月28日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革實驗區總體方案》。會議確定了溫州市金融綜合改革的12項主要任務,涵蓋規範發展民間融資、金融機構準入、個人境外直投以及金融産品創新、信用體系建設等方面,描摹了一個多元的金融體系,為金融業的對外開放打開了一定空間。
對此,民營企業聯合會會長保育鈞在由和訊財經主辦的“為企業減稅打開國強民富之門”專場討論會主題演講會間隙接受《證券日報》記者專訪時表示,將溫州設立金融改革實驗區,有三個方面的突破,首先是允許民間資本組建村鎮銀行,這項條款如今總算落實。第二個突破就是,符合條件的小額貸款公司可以改建成村鎮銀行,但是條件和制定對象並未得以明確。第三就是,賦予地方金融辦的監管權力。
保育鈞表示,“實驗區允許民營企業組建村鎮銀行,可利率沒有市場化,村鎮銀行的組建就無法實現,組建成本過高,同時規模小、範圍有限的特點,最終導致村鎮銀行無法生存下去”。因此,保育鈞認為,利率市場化可能通過地方大膽的嘗試來實現。
與會的前中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵在會場間隙也表示:“中國應該開啟利率市場化進程,因為政府對利率市場化可能損害銀行體系的擔憂已顯著緩解。”
中國銀監會前主席劉明康在參會期間表示,“溫州金融改革的路仍很長,但利率市場化改革應該愈早愈好。”中國經濟改革研究基金會理事長、國民經濟研究所所長樊綱在參會時也表示,溫州金融綜合改革試驗區的設立雖然還有不完善的地方,但整體來説是往前走的。
國家發展改革委國際合作中心主任曹文煉表示,世界上絕大多數市場經濟體,都是由商業銀行自主確定其存貸款利率,央行只能通過調整再貸款和再貼現利率以及運用其他貨幣政策工具來間接影響市場利率水平。
曹文煉指出,如果我國現有由央行直接控制的銀行存貸款利率,在國有銀行向商業銀行轉變過程中對金融穩定和改革有序還具有合理性,那麼在全部國有商業銀行完成股份改制並上市之後,這種狀況的延續會日益制約我國金融業健康發展的主要制度障礙。