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4月,銀行收費問題再次成為人們關注的焦點。根據銀監會的要求,各銀行業金融機構要將現行合規的服務收費項目,按政府指導價和市場調節價兩類分別梳理排序,逐項列示服務名稱、項目功能、適用客戶、收費依據和收費標準等內容,並於3月底前在總部網站上統一公佈或印製手冊發佈。
隨著時間節點的到來,原本應該全面公開、明碼標價的銀行收費究竟執行得如何?
網站無法查
明碼標價“很朦朧”
得知銀行機構4月1日要對服務收費進行明碼標價,北京的小黃在一家銀行網站上進行查詢,本以為這一查銀行服務收費項目就能“一目了然”,卻不想什麼也沒查到。
記者對包括五大國有銀行在內的十二家商業銀行網站進行查詢發現,包括建行、中行、農行在內的多數銀行“不約而同”都未在其網站上對其收費服務項目進行所謂“明碼標價”;工行等一些銀行雖有列出服務收費項目,但僅限于十分有限的部分收費項目,多數服務收費通過銀行網站無法查詢。
記者走訪北京中關村地區的多家銀行調查發現,多數銀行都有一個20頁左右的明細本懸挂在公告欄或者服務桌上,但是字號非常小,表格繁雜,密密麻麻,且多數銀行網點只有一本。有銀行客戶表示,相較網上,這樣跑到現場查詢十分不方便。
值得注意的是,一些銀行並未對其所有的收費服務項目進行列示。此前銀監會表示銀行的服務産品和收費項目多達850項,不過,記者走訪發現,多數銀行實際列出的服務項目不足500項,有銀行工作人員表示,由於收費項目較多無法全部公佈,只能先公佈常見收費項目的服務價格。
缺乏話語權
消費者質疑合理性
儘管社會各界對銀行“明碼標價”的具體落實依然存微詞,但不少消費者表示,雖然不甚方便,但多數銀行至少還是為查詢收費服務項目提供了渠道,值得肯定,不過,單單“明碼標價”並不能解決一些服務項目收費的合理性問題。
“明碼標價勉強做到了,可服務價格列出來,並不代表收費項目和收費標準就一定合理。”北京市民老金的一番話頗具代表性。
老金引述他為女兒辦理出國留學存款證明時的遭遇説,辦理一張存款證明,有的銀行收費20元,有的則高達50元,而且,“一次性辦理20份,也要按同樣的價格收20份的錢,這到底是如何定價的,銀行到底付出多少成本?”
在一些法律界人士看來,商業銀行是銀行服務的提供者,金融消費者是銀行服務的接受者,銀行、消費者是契約雙方,契約遵循公平、正義原則,相關事宜雙方應當友好協商。
北京問天律師事務所主任張遠忠指出,部分銀行在一些服務收費上存在的“漫天要價”和混亂現狀,與一直以來消費者在銀行服務價格制定上缺乏話語權不無關係。
“不管是政府定價、指導價,還是市場調節價,都應徵求消費者意見。”中國消費者協會副會長劉俊海説,即便是受實際情況所限,銀行無法做到與每個消費者單獨協商,也應該召開聽證會徵求消費者或者消費者組織意見。據新華社