中國證監會有關部門負責人昨天宣佈，《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見(徵求意見稿)》將從即日起公開徵求意見，此舉表明新一輪新股發行改革正式啟動，新一輪發行改革方案中，不少改革內容和發行定價相關，以實現一二級市場協調發展。個人投資者首次被列入可詢價行列當中。六方面做出了修訂

　　徵求意見稿顯示，此次證監會共對六方面做出了修訂。其中包括：完善規則，明確責任，強化信息披露的真實性、準確性、充分性和完整性；適當調整詢價範圍和配售比例，進一步完善定價約束機制；加強對發行定價的監管，促使發行人及參與各方充分盡責；增加新上市公司流通股數量，有效緩解股票供應不足；繼續完善對炒新行為的監管措施，維護新股交易正常秩序；嚴格執行法律法規和相關政策，加大對不當行為的處罰力度。

　　調整詢價範圍

　　徵求意見稿擴大了詢價對象範圍。除了目前有關辦法規定的7類機構外，主承銷商可以自主推薦5-10名投資經驗比較豐富的個人投資者參與網下詢價配售。此外還提高了向網下投資者配售股份的比例，建立網下向網上回撥機制，促進詢價機構審慎定價。詢價機構應嚴格執行內控制度和投資管理業務制度，進一步提升定價的專業性和規範性。

　　引入獨立第三方對擬上市公司的信息披露進行風險評析，為中小投資者在新股認購時提供參考。中國證券業協會具體組織開展新股風險評析相關工作。

　　增加上市公司流通股

　　取消現行網下配售股份三個月的鎖定期，提高新上市公司股票的流通性。發行人、承銷商與投資者自主約定的鎖定期，不受此限。此外，在首次公開發行新股時，推動部分老股向網下投資者轉讓，增加新上市公司可流通股數量。持股期滿3年的股東可將部分老股向網下投資者轉讓。

　　老股轉讓後，發行人的實際控制人不得發生變更。老股東選擇轉讓老股的，應在招股説明書中披露老股東名稱及轉讓股份數量。