審計署30日發佈了西氣東輸二線工程建設項目2011年跟蹤審計結果。審計署固定資産投資審計司司長徐愛生就此接受記者採訪時表示，審計署對西氣東輸二線工程連續三年的跟蹤審計基本完成。今後，審計署仍將高度關注油氣項目建設，適時選擇重大油氣建設項目進行審計。

　　記者：審計署連續三年對西氣東輸二線工程建設項目進行了跟蹤審計，請您介紹一下相關情況。

　　徐愛生：西氣東輸二線工程，是我國第一條引進國外天然氣資源的大型管道工程。為進一步規範項目建設管理和建設資金使用，保障這條貫通東西、具有重要戰略意義的輸氣管道順利建成，審計署對西氣東輸二線工程建設項目進行了全過程跟蹤審計。三年來，每年平均投入50多名審計人員、現場審計100多天的時間。目前，西氣東輸二線工程主幹線已經建成投産，跟蹤審計基本完成。

　　跟蹤審計過程中，我們著眼于問題早發現、早整改、早規範、早提高，保障工程按期優質建成，實現預期綜合效益，加大了對體制、機制和管理等方面存在的傾向性、苗頭性問題的揭示和反映力度。

　　審計的重點內容主要是以下幾個方面：一是督促整改以前年度跟蹤審計查出的問題，促進有關部門完善相關制度，加強各項管理；二是注重揭示和查處工程建設、資金使用、招投標和物資採購、環境保護和徵地拆遷等方面存在的突出問題，保障工程建設順利推進；三是關注西氣東輸二線工程質量管理制度的建立和執行情況，促進加強工程質量管理。

　　記者：審計發現了哪些主要問題？

　　徐愛生：三年的跟蹤審計結果表明，承建方中國石油天然氣集團公司高度重視西氣東輸二線工程建設，成立了西氣東輸二線工程建設領導小組，克服“線路長、難度大、條件差、工期緊”等困難，加強項目建設管理，積極探索創新，較好地完成了建設任務，對緩解供氣緊張局面、促進經濟社會發展發揮了重要作用，但也存在一些問題。

　　在工程建設管理方面，主要是少數工程管理、監理不到位；在建設資金使用方面，主要是少數項目投資控制不嚴、財務管理不嚴格等；在招投標和物資採購管理方面，主要是部分工程施工和物資採購招投標管理不規範；在環境保護、文物保護和徵地拆遷等方面，主要是少數項目環保措施未完全落實到位、文物保護措施不到位、徵地拆遷工作進展緩慢等。

　　記者：對審計發現的問題，整改情況怎麼樣？

　　徐愛生：每次跟蹤審計後，中國石油天然氣集團公司對審計發現的問題都高度重視，要求各部門“明確問題、明確責任、明確時限、明確人員”，採取切實有效措施，積極進行整改。三年跟蹤審計發現的問題，目前已基本整改到位。同時，根據審計建議，中國石油天然氣集團公司，修訂發佈了124項施工作業文件等規章制度，規範了305個業務流程，還與國家能源局等部門聯合下發了《關於石油天然氣管道建設使用林地有關問題的通知》和《關於繼續做好西氣東輸二線工程文物保護工作的通知》等規章制度，有效促進了項目建設。

　　記者：今後，審計署在繼續加強對油氣項目建設的審計監督方面還有哪些計劃？

　　徐愛生：油氣戰略在我國乃至全球能源戰略中都佔有重要地位，不僅關係國計民生且投資額巨大，審計署歷來高度關注。在西氣東輸二線工程項目跟蹤審計基本完成後，審計署將適時選擇其他重大油氣建設項目進行審計。