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審計署:加強對權力監督制約 推進經濟責任審計

發佈時間:2012年03月30日 17:29 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報 | 手機看視頻


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  社會保障資金審計作為今年的頭等大事,摸清資金規模、使用、管理和效益情況

  去年對三峽工程、京滬高鐵等審計,核減工程價款、挽回損失和節省投資690多億元

  去年1至11月,全國審計機關共向司法、紀檢監察等部門移送案件1100多件,涉及1300多人

  1月8日,全國審計工作會議在京召開。審計署審計長劉家義説,2011年1至11月,全國共審計12萬多個單位,促進財政增收節支1000多億元,挽回損失和節省投資1000多億元,移送案件線索1100多件,推動建立健全規章制度4500多項。

  劉家義表示,2012年,全國審計機關要依法認真履行審計監督職責,加強對權力運行的監督和制約,密切關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險,嚴肅揭露和查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,尤其要推動以民生為重點的社會建設,做好社會保障資金審計等重大項目。

  關注民生,集中力量做好社保資金審計等重大項目

  劉家義提出,2012年,全國審計機關重點是集中力量組織好3個重大項目:

  對社會保障資金進行全面審計,摸清資金規模、使用、管理和效益情況,檢查政策落實情況和實施效果,揭示存在的困難和問題,提出完善制度、規範管理的建議;

  對保障性住房建設進行跟蹤審計,跟蹤建設資金的管理和使用、工程設計和質量、住房分配和後續管理以及退出機制的建立等情況,保證中央部署和要求落實到位;

  對農村中小學佈局調整情況進行摸底調查,弄清佈局調整相關政策措施的執行和專項資金的管理使用等方面情況和問題,積極提出對策建議。

  劉家義表示,“尤其是對社會保障資金審計,各地要作為今年的頭等大事。”審計署已專門成立了社會保障資金審計領導小組及辦公室,對項目實行統一領導,各級審計機關也要成立相應機構。

  當好公共財政的“衛士”,關注財政超收增收等方面的管理情況

  過去的一年,全國審計機關通過審計,揭示了一些部門預算管理不夠規範、轉移支付分配不夠合理、有的地方執行財稅政策不夠嚴格、部分信貸資金投向不符合政策要求等問題,提出審計建議14萬多條,促進健全完善制度1500多項。

  2011年,審計機關重點關注和及時反映了財政、金融、投資、國有資産管理等領域的一些苗頭性和傾向性問題,促進有關方面及時完善防範和保障措施。全國審計機關4萬多人對全國省市縣三級地方政府性債務進行了全面審計,涉及部門機構單位8萬多個、項目37萬多個和債務187萬多筆,通過審計摸清底數、反映成效、揭示問題、提出建議,為中央決策提供了重要參考和依據。

  2011年,全國審計機關重點對三峽工程、京滬高鐵、汶川、玉樹和舟曲災後恢復重建等4萬多個政府投資項目,以及上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等重大事項進行了審計和跟蹤審計。在審計中,堅持邊指出問題邊督促整改,及時糾正了招投標、投資控制、土地徵用和環境保護等方面存在的問題,核減工程價款、挽回損失和節省投資690多億元。

  劉家義提出,2012年,要加大對重大政策措施貫徹執行情況的跟蹤審計力度,一定要當好公共財政的“衛士”,促進財政資金合理高效使用。“今後,要不斷深化對財政管理情況的審計,關注財政收入、支出和分配以及有預算分配權部門職責履行等情況,特別是財政超收增收和轉移支付資金的管理情況。”

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