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成品油定價機制要有民生情懷

發佈時間:2012年03月30日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  3月28日,國家發改委副主任彭森表示,今年要擇機推出成品油價格改革方案,縮短調價週期,改進調價操作方式。對於近日油價大幅上漲引起的公眾議論,彭森説成品油價格每次到上調時,都非常慎重,並適當延後;每次下調,只要條件一成熟,馬上下調,從沒有延後過一天。(3月29日中央人民政府網)

  記者27日從中國石油企業協會獲悉,去年“三桶油”(中石油、中石化、中海油集團)實現的凈利潤達3327億元,相當於每天凈賺9.11億元。“三桶油”捷報頻傳,除了要感謝國際油價的上漲,更要對現行的成品油定價機制説聲“三克油”(thank you)。成品油定價機製成為“三桶油”一勞永逸的賺錢“法寶”,即便上調時延後,也有“囤貨待漲”的資本;下調再及時,也有油荒的藉口。

  現行的成品油定價機制:根據新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個工作日為週期對國際油價進行評估,當三地成品油加權平均價格變動幅度超過4%時,即調整國內成品油的價格並向社會發佈相關價格信息。

  與國際油價接軌,遵從市場經濟規律,看上去很美。但個中玄機還是被細心人發現:油價7.6元/升;上漲0.31元/升,漲幅4.079%;油價上漲到7.91元/升。油價下跌0.31元/升,跌幅為3.92%,不到4%,保持原價不動。然後油價又上漲0.32元/升,漲幅4.046%;油價上漲到8.23元/升。油價下跌0.32元/升,跌幅為3.888%,不到4%,保持原價不動。這種機制性弊端導致油價的螺旋式上升。

  壟斷資本最容易成為“掠奪資本”。“三桶油”的壟斷資本可謂十分雄厚,它既遵從資本的一般屬性——自行增值的價值,能夠帶來剩餘價值的價值;更是將壟斷發揮至極致——佔有90%的市場份額。另外成品油定價機制賦予“漲得多、跌得少”的權力。連鎖反應正在發生——油價上調已傳導至物流、快遞、電商、農産品等多個領域,有人擔心最終將導致老百姓生活整體成本的提高。

  新的成品油定價機制正在醞釀中,可望早日出臺。有人指出,新的成品油定價機制要體現“市場性格”,改革,尤其是涉及到經濟類改革,首當其衝應考慮到“市場性格”——尊重市場規律,強化市場主體,發揮市場作用。與此同時,新的成品油定價機制更要擁有“民生情懷”。只有讓定價新機製成為民生的“看門狗”,才能遏制住油價上漲的衝動,才能維護公眾利益給力民生。

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