如何讓農民將勞務收入、資金、技術、農村“三權”（農村土地承包經營權、農村居民房屋和林權）變成資本，從而成為新型股份合作社的股東？記者從3月27日在開縣召開的“兩翼”區縣新型股份合作社發展推進會上獲悉，市供銷總社已于日前出臺了《關於推進2000個新型股份合作社發展的實施意見》，將通過參控股500個新型股份合作社的方式來帶動新型股份合作社發展，從而實現我市2015年建設2000個新型股份合作社的目標。

　　時值春季，市面上的柑橘銷售已近尾聲，但在位於開縣長沙鎮的一心柑橘股份合作社，大片的柑橘樹枝頭仍然挂著纍纍果實，期待在今年因全國柑橘大豐收而導致一片低迷的柑橘市場實現錯峰上市。理事長艾興明説，這個由121戶農戶以柑橘樹和部分設施折資後作價入股的合作社今年有望實現盈利，並對121個股東進行二次分紅，這得益於股份合作社成立後推行的新技術——挂樹儲藏，而合作社在生産經營管理模式上的規範化、制度化也將使它在市場競爭中立於優勢地位。

　　開縣長沙鎮121個股東的經歷只不過是重慶市發展新型股份合作社過程中的一個縮影。

　　市供銷總社副主任申雄告訴記者，自我市發展新型股份合作社以來，已經涌現出以土地承包經營權作價入股、以土地附著物作價入股、以閒置房屋等資産入股等多種模式，但目前仍存在著合作社融資貸款難、經營管理人才嚴重缺乏等問題。為了進一步推進重慶新型股份合作社發展，帶動農民增收致富，市供銷總社近日出臺了《關於推進2000個新型股份合作社發展的實施意見》。

　　申雄稱，市供銷社將通過參、控股500個新型股份合作社的形式來扶持新型股份合作社發展，並通過供銷社農産品銷售網絡來幫助股份合作社銷售農産品。他表示，到2015年，全市將建設新型股份合作社2000個，而這2000個股份合作社都將與供銷社建立起資本、財政補助和産品營銷關係，産品將全部進入供銷社銷售網絡，從而實現入社農戶人均純收入增長25%，到2015年達到15000元的目標。

　　據了解，市供銷總社還將通過組建小額貸款公司、評估公司和擔保公司，開展“三權抵押貸款”，並通過推動新型股份合作社內部開展信用合作等方式，來解決股份合作社所面臨的融資貸款難題。