新華網福州３月２９日電（記者項開來）“２６萬”……“６０萬”、“７０萬”，隨着拍賣師一錘定音，東山縣金鳳灣３５００畝海域使用權，最終以８５萬元拍出。

　　２８日上午，在漳州市東山縣公共資源交易中心，三塊海域使用權公開拍賣，吸引了眾多當地海産養殖戶參與。

　　金鳳灣３５００畝海域使用權，拍賣底價為２６萬元，除了所在地岐下村村民外，還有來自外村的海産養殖戶一共１７人參與競爭。經過１４輪的激烈競價，最終陳城鎮岐下村村委會主任陳志君競拍成功。

　　“如果不是公開競拍，以我村主任身份，你出多少錢都難逃以權謀私的嫌疑。”陳志君説。

　　競拍中，岐下村的另一塊８７畝海域，起價２千元，最後以１．２萬元拍出。而位於金鑾灣的一塊１０００畝海域，從７．２萬元一直競拍到１１萬元。

　　南門灣的養殖戶歐春生説，以往海上養殖爭海，一定程度靠的是“勢力和關係”，誰先佔到就是誰的，沒有搶到的人不服氣，搶到的人也不安心。

　　去年１１月，南門灣４００畝季節性藻類養殖海域使用權拍賣，起始價１２萬元。最終歐春生以７２萬元競得為期三年的使用權，用於龍須菜養殖。“我有合法的使用權，就可以作長期規劃安心生産。現在投資了２００萬元，本季收入２２０萬元。”

　　福建省漳州市海域面積大，海岸線長，全市用海面積３．６萬公頃。近年來，隨着海産品經濟價值不斷攀升，漁民從事海上養殖的積極性很高，導致“海比田貴”，由此帶來用海糾紛不斷。２００２到２００６年間，漳州市每年都有近１０起爭海糾紛，有的甚至引發群體性事件。

　　近年來，漳州市逐步推進海域使用權市場化配置，要求採取公開招、拍、挂方式進行。海域資源市場化配置所得的收入，全額上繳財政。目前已有９７宗面積５．９８萬畝海域使用權、承包權成功招拍挂，收取海域使用金、承包金２６８４萬元。

　　漳州市紀檢監察部門表示，以往海域使用管理中，職權發包、人情發包，乃至拳頭髮包的現象屢見不鮮，喪失了公允，滋生了腐敗。通過公開招拍挂，不僅實現了資源增值，而且做到了用海的合法公平，促進了沿海地區的和諧穩定。