　　溫州作為改革開放的先發區域，金融的改革與創新始終融匯于發展的血液中。自1980年10月蒼南縣金鄉農村信用社首開全國先河，實行存貸款浮動利率開始，溫州的金融改革之路已走過32年。

　　但這種基層自發的金融改革，存在較大風險。去年9月，溫州爆發民間借貸風波，資金斷裂、老闆跑路，一時間輿論譁然，各界的反思使長期以來潛伏的民間金融問題“浮上水面”。面對這些問題，溫州全面落實維護經濟金融秩序穩定一攬子措施，部署推進地方金融改革創新工作，積極向上申報《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》。

　　該方案自去年10月醞釀籌備，歷經5個多月的努力，昨日終於通過國務院常務會議批准。記者昨日聯絡市金融辦，梳理出溫州市金融綜合改革試驗區申報路線圖。

　　2011年9月底，溫州市委市政府提出“加快推進地方金融改革，大力推進小額貸款公司發展、農村信用合作社股份制改革、民間借貸登記服務中心建立、金融資産交易中心建設、金融衍生産品創新等工作，努力把溫州打造成為全國性的民間資本之都”。

　　2011年10月4日，溫家寶總理在浙江調研期間，省市黨委政府提出在溫州設立民間金融改革試驗區的想法，希望將民間金融機構納入監管軌道、降低市場利率和風險，引導民間資本早日實現“陽光化”，此想法得到溫總理認可。

　　2011年10月，溫州市政府組織相關部門反復討論、制訂、修改，多方徵詢經濟金融領域權威專家的建議，初步形成溫州市金融綜合改革試驗區總體方案。10月31日，溫州市政府上報改革方案至省政府。

　　2011年11月10日，浙江省政府上報改革方案，在此之前，省政府多次召集相關部門和專家學者，對方案進行不斷完善。

　　2011年11月15日，國務院要求中國人民銀行&&提出修改意見。在此期間，國務院四位參事經過實地調研，形成書面材料，四次上報國務院，兩次面見溫家寶總理，提出應設立溫州市金融綜合改革試驗區，先行先試。

　　2011年12月12日，中國人民銀行徵求7個部委(包括國家發改委、財政部、人力資源社會保障部、商務部、銀監會、證監會、保監會)意見。

　　2012年1月5日，7個部委反饋意見。

　　2012年2月3日，中國人民銀行內部8個司局會簽。

　　2012年2月21日，中國人民銀行發文向7個部委會簽完成。

　　2012年3月2日，中國人民銀行上報國務院。

　　2012年3月14日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議閉幕後會見中外記者並回答記者提問時強調表示：“我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。”