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3月28日,國家發改委在瀋陽召開2012年全國經濟體制改革工作會議。會上,國家發展改革委黨組成員、副主任彭森在部署今年經濟體制改革重點工作時強調,要繼續深化資源性産品價格改革,完善價格形成機制,理順價格關係,更好地發揮市場和價格機制在合理配置資源、促進節能減排、調整經濟結構中的作用。
此前出臺的《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》已經提出,今年要深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案,深化天然氣價格形成機制改革試點。
何時出臺新的成品油定價機制一直是業內關注的焦點,對此,彭森表示,成品油新定價機制的出臺時機應該是國際油價趨穩或者有所回調的時間段。
在成品油的定價機制完善方面,主要還是縮短調價週期,靈敏反映國際市場的價格變化,增加定價的透明度。
至於新的調價機制中會不會將成品油的定價權下放給企業,彭森表示,這個説法不夠準確。即使是在新的機制下,成品油仍實行政府指導價。企業可以根據市場情況,在政府指導價的原則框架內,按照有關規則適時調整油價,物價管理部門加強市場價格的監管。
對於深化天然氣價格形成機制改革,彭森指出,今年要在全國採取進一步措施理順天然氣的價格,爭取用2-3年的時間,使全國天然氣的定價在符合新的定價機制上,取得突破性進展。
彭森在會議上還表示,按照工作進度安排,今年上半年各省將陸續推出居民階梯電價。總體思路是:第一檔電價不提高,其覆蓋居民家庭比例由中央統一確定;因為各省市的家庭用電量水平有差距,地方可以根據國家確定的原則確定各檔次的用電標準,具體方案經過聽證後出臺實施。(夏 青)