工業和信息化部27日發佈《電子商務“十二五”發展規劃》，規劃提出，到2015年，電子商務交易額翻兩番，突破18萬億元。其中，企業間電子商務交易規模超過15萬億元。　

　　同時，企業網上採購和網上銷售佔採購和銷售總額的比重分別超過50％和20％。大型企業的網絡化供應鏈協同能力基本建立，部分行業龍頭企業的全球化商務協同能力初步形成。經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的60％以上。網絡零售交易額突破3萬億元，佔社會消費品零售總額的比例超過9％。移動電子商務交易額和用戶數達到全球領先水平。電子商務的服務水平顯著提升，涌現出一批具有國際影響力的電子商務企業和服務品牌。

　　規劃提出，電子商務“十二五”發展總體目標是：到2015年，電子商務進一步普及深化，對國民經濟和社會發展的貢獻顯著提高。電子商務在現代服務業中的比重明顯上升。電子商務制度體系基本健全，初步形成安全可信、規範有序的網絡商務環境。

　　工信部有關負責人表示，當前我國電子商務的發展仍然存在一些比較突出的問題。一是電子商務對促進傳統生産經營模式創新發展的作用尚未充分發揮，對經濟轉型和價值創造的貢獻潛力尚未充分顯現。二是電子商務的商業模式尚不成熟，服務能力尚待增強，服務水平尚待提高，服務範圍尚待拓展。三是電子商務發展的制度環境還不完善，相關法律法規建設滯後，公共服務和市場監管有待增強，信用體系發展亟待加強，網上侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發生，網絡交易糾紛處理難度較大，在一定程度上影響了人們對電子商務發展的信心。四是推進電子商務發展的體制機制有待健全，投融資環境有待改善，統計與監測評價工作亟待加強，全社會對電子商務的認識有待進一步提高，對網絡空間的經濟活動規律有待進一步探索。

　　這位負責人表示，經濟轉型升級給電子商務發展提出新需求。“十二五”時期，我國經濟發展面臨資源環境約束增強、産業結構不合理、投資和消費關係失衡等重大問題，亟待通過信息化與工業化深度融合轉變經濟發展方式，迫切需要進一步發揮電子商務在創新企業生産經營模式、提高産業組織效率、激發市場活力、優化資源配置、促進節能減排、帶動新興服務業發展中的積極作用，推動産業結構調整，拉動國內市場需求，創造新的經濟增長點。