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增值稅改革或能根治遊資炒作

發佈時間:2012年03月27日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟時報 | 手機看視頻


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  進入3月份以來,以蔬菜為代表的食品價格漲聲四起,尤其是蔥價飆升,甚至被市場稱為“向錢蔥”,而且遵循了2010年的 “蒜你狠”、2011年的“姜你軍”的上漲勢頭。儘管有專家稱大蔥上漲是因為過去價格過低導致農民棄種,但更多的觀點傾向於是遊資惡意炒作推波助瀾。

  在出現 “蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現象後,政府也出臺了許多政策控制遊資惡意炒作農産品,但效果不佳,遊資炒作屢屢得手,如今又出現了“向錢蔥”。究其原因,農産品商貿流通環節出現了問題,為遊資賺取暴利提供了空間,一方面是農産品市場供求信息不透明極易造成某類産品短缺,另一方面是在某類産品短缺的同時沒有有效的手段來遏制遊資進入炒作。

  目前來看,我國在商貿領域中有的環節是徵收營業稅,有的則是徵收增值稅,這不僅使得增值稅鏈條不夠完整,不利於生産性勞務進項稅款的合理抵扣,不利於發揮增值稅的普遍調節功能,還造成管理上的困難,也為遊資炒作提供了生存空間,而且,有些環節存在重復徵稅,某種程度上對我國商務流通服務業的發展形成了掣肘。

  對此,加快增值稅改革成為了迫切需要。據新華社電,國家稅務總局局長肖捷25日在廣州舉行的首屆嶺南論壇上説,應繼續推進增值稅改革,加快經濟結構調整。肖捷認為,增值稅的核心特徵是它的抵扣機制,能夠有效地避免重復徵稅。由於當時條件的制約,1994年我國建立的增值稅制度,在改革的深度和廣度上還沒有完全到位。

  肖捷説,當前中國經濟正處於轉型發展的關鍵時期,必須抓住機遇,在一些重點領域和關鍵環節取得突破。應不失時機地將增值稅制度引入到服務業領域,消除目前重復徵稅的弊端。這是完善稅收制度的必然趨勢,也是促進現代服務業發展、推動二、三産業融合、培育經濟增長新動力的迫切需要。

  增值稅改革已成為我國經濟轉型中的一種趨勢。目前來看,增值稅改革還處在試點階段。據肖捷介紹,今年1月,上海進行了增值稅擴圍試點,雖然試點時間不長,但已經感覺到了變化,降低了大部分人的納稅負擔。如試點的小規模納稅人,大多由原來5%的稅率降為3%,稅負的下降幅度約40%。在試點中也注意到,像交通運輸類企業,有部分納稅人稅負有所增加。解決這個問題,根本上還是要靠深入改革,完善相關配套措施。

  在記者看來,增值稅的改革試點不妨同時以某個商品作為試點,例如,以目前農産品中某些品種作為增值稅改革的對象,這樣有利於發揮增值稅對商品流通環節中價格的調節作用,從而避免遊資炒作農産品價格的現象出現。(記者 王月金)

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