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2012年3月26日(星期一)上午9:30,農業部新聞辦公室舉行新聞發佈會,向媒體介紹貫徹《關於支持農業産業化龍頭企業發展的意見》有關情況。
【人民日報海外版 記者】陳曉華部長剛才提到了龍頭企業對於促進農民就業增收致富起到了很大的作用,農業部下一步將會在加大對龍頭企業政策支持的同時,如何進一步完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制,更好地發揮龍頭企業帶農增收致富作用?
【農業部副部長陳曉華】您提的這個問題很好。我們發展龍頭企業的目的就是更好地帶動農民就業增收。建立和完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制,使農民通過産業化經營真正得到實惠,是農業産業化經營的核心、靈魂和基本要求。在推進農業産業化發展的過程中,農業部始終高度重視,積極採取有效措施,促進龍頭企業與農戶建立和完善利益聯結機制。
【陳曉華】一是加強指導。會同全國農業産業化聯席會議成員單位下發了專門文件,要求各地農業産業化主管部門把完善産業化利益聯結機製作為工作的一個重點,指導各地加快發展訂單農業,龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關係;引導龍頭企業創辦或領辦各類專業合作組織,農民專業合作社興辦龍頭企業,實現龍頭企業與農民專業合作社深度融合;支持龍頭企業為基地農戶積極開展農資供應、農機作業、技術指導、疫病防治、市場信息、産品營銷等各類服務;鼓勵龍頭企業採取股份分紅、利潤返還等形式,將加工、銷售環節的部分收益讓利給農戶,共享農業産業化發展成果。
【陳曉華】二是引導示範。農業部設立了農業産業化項目資金,支持國家重點龍頭企業幫助農民進行農産品集中銷售、運輸、倉儲和開展技術服務等,引導龍頭企業與農戶建立了緊密利益聯結關係。大力宣傳龍頭企業發展農業生産、帶動農戶增收的先進典型,示範帶動更多的龍頭企業發揮帶農惠農作用。三是監督規範。會同全國農業産業化聯席會議成員單位制定了《農業産業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》,建立競爭淘汰機制,實行動態管理,對主營業務脫離農業、帶動能力明顯不足,甚至欺農害農的龍頭企業,取消國家重點龍頭企業資格,並不再享受有關政策。各地也出臺了相應的監督管理辦法,規範企業行為,提高企業社會責任意識,引導龍頭企業按照産業化的要求,充分發揮龍頭企業的帶農惠農作用。