上海將嚴格規範城市地下管線的規劃、建設和管理，有效杜絕因城市地下管線施工而導致的道路反復開挖現象，為市民提供更大方便。記者上午從市政府召開的地下管線規劃核查工作推進會上獲悉，今後，全市將建立統一的地下管線行政審批平臺，加快信息數據庫建設，加強地下管線的跟蹤測量以及檔案管理。副市長沈駿出席會議並講話。

　　地下管線是城市“血脈”，包括給水、排水、再生水、燃氣、照明、電力、通信及工業等管線，推進地下管線規劃核查對於保障城市安全和高效運行，推進智慧城市建設具有重要意義。

　　地下“血脈”脈絡不夠清晰，使一些施工企業心裏沒底，也給城市公共設施和居民生活帶來安全隱患，還造成了社會資源的浪費。由於地下管線具有隱蔽性，一旦覆土，就難以獲取相關信息，本市先後出臺多部實施辦法，規範地下管線跟蹤測量行為，但由於相關的配套措施沒有跟上，跟蹤測量工作沒有得到有效實施。據不完全統計、管線工程跟蹤測量合同履約率僅為50%。地下管線的檔案資料存在不完整、不準確的現象，目前的規劃許可項目管線竣工檔案的歸檔率只佔所批准規劃許可項目的1/3。一些建設單位對管線規劃竣工驗收的意識不強，管線項目申報開工復驗和竣工規劃驗收的數量遠低於前期項目許可的數量。

　　會議透露，今後上海將建立全市統一的審批平臺，將規劃許可、開工復驗、跟蹤測量、竣工驗收、檔案移交等各個管理環節有機銜接，市和區的規劃、測管、檔案管理部門將在統一的行政審批平臺辦理。凡是管線建設工程未上報跟蹤測量成果的，應承擔的責任和損失均由建設單位承擔。適時開展全市範圍的地下管線普查，解決歷史地下管線信息的錯、漏、滯後等問題，建立準確和實時的全市統一地下管線信息數據庫。目前，有關部門正在加快制訂全市統一的數據採集標準、工作流程和服務辦法，按照統一命名規則、統一數據結構、統一格式標準等要求，確保管線數據及時入庫。