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中國官方週四公佈了今年經濟體制改革的重點。房産稅試點、新股發行制度、成品油價格形成機制、公務用車制度等民眾關心的議題都在重點改革名錄內。
這份由國家發改委制定、國務院批轉的《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出,今年將適時擴大房産稅試點範圍。
去年,中國在上海和重慶率先實施了房産稅試點。國務院參事劉桓預計,如果房産稅試點擴大,很有可能會出現在沿海發達地區的一些城市。因為這些城市商品房投資價值高,房價漲幅依然較快,需要房産稅配合限購政策同步施行。
《意見》提出,今年要促進多層次資本市場健康發展,健全新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護。
資源性産品價格和環保體制等亦是改革的重點。《意見》稱,要穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案。深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案。深化天然氣價格形成機制改革試點。開展碳排放和排污權交易試點。與此同時,要全面深化資源稅改革,擴大從價計徵範圍。
《意見》指,年內要提出推進公務用車制度改革的指導意見,適時出台中央和國家機關公務用車制度改革方案。要按照政企分開、政資分開的要求,研究制定鐵路體制改革方案。
在鼓勵和引導民間投資方面,《意見》提出,要抓緊完善相關配套政策和實施細則。鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革。完善扶持小型微型企業發展的財稅金融政策,支持中小型企業上市融資,繼續推進中小企業服務體系建設。深化流通體制改革。(完)