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國家能源局副局長吳吟:解決煤電矛盾有兩種思路

發佈時間:2012年03月22日 12:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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國家能源局黨組成員、副局長吳吟。佟明彪攝>>>>>直播專題

  中國經濟網北京3月22日訊 (記者 段丹峰)國家能源局今日發佈了煤炭工業發展"十二五"規劃,國家能源局副局長吳吟在會上表示,煤電價格矛盾長期存在,要讓市場來更有效地配置資源,讓價格作為輔助工具來調節市場供需,鼓勵煤電一體化是鼓勵資本聯姻,經營還是要走專業化的路子。

  他表示,煤電價格矛盾現象長期存在,也是社會比較關注的焦點問題。在"十二五"規劃第一條當中就寫道,要加強與電力等方面的合作,如何解決煤電價格上的矛盾,社會上議論也很多。他認為,最基本的原因就是"市場煤、計劃電"的矛盾。

  在他看來,解決煤電價格矛盾問題有兩種思路:一種思路是按照市場走,不但電煤要全部放開,電價在管制情況下也要增加可調度, 就是要往市場方向走。另外一種思路就是把煤炭再拉回來。他認為電是國家控制價格,而不控制煤價,這樣電受不了,所以把煤也控制起來。就此吳吟最後表示,"我們要堅定地走社會主義市場經濟的道路,讓市場來更有效地配置資源,讓價格作為輔助工具來調節市場供需,這個方向是明確的。"

  同時,吳吟坦言從另外一個方面來看,如果煤全部放開以後,可能電價會更高,否則電力企業就會有經營上的一些困難。價格本身就是一個雙刃劍,價格高了以後有可能抑制一些不合理的需求,反而會把價格拉下來,但這要有一個過程,因此他認為,在改革方面煤電改革還要進一步推進,要繼續按照國務院2002年的5號文件進一步深入推進電力體制的一些改革。

  而對於是否適合把煤炭和電力捆到一起去的問題,吳吟認為這是一件由企業作主的事,電力企業只要符合安全生産、資源回採率和環境保護以及職工保護等方面的要求也可以發展煤炭企業,同時煤礦辦電廠也同樣道理。

  吳吟同時表示,從國外的情況來看,比如德國的魯爾公司主要是煤業,但是現在也發展了十多個副業,其中電也是一個方向。企業覺得能夠聯絡起來就可以發展。作為政府,應該是鼓勵企業按照市場原則,和上下游有聯絡的産業去發展。“我們在《規劃》裏也提到,還是要發展大集團,還要推進、鼓勵、支持一體化的經營,不管發展什麼,要規範,我們鼓勵煤電一體化是鼓勵資本聯姻,經營還是要走專業化的路子。”

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