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新華網西安3月20日專電(記者陶俊潔、趙曉輝)中國證監會創業板部主任張思寧20日説,今年要修訂完善保薦制度,淡化保薦代表人的註冊許可。
張思寧在第十三屆保薦機構聯席工作會議上説,保薦業務實施八年以來,取得積極成效,去年資本市場實現7348億元的籌資任務,投行業務收入佔券商總營業收入的比重由2009年的10%上升到去年的18%。
“但保薦機構內控機制流於形式,在執行中存在對內控指引重視不夠、制衡不足等問題。”張思寧認為,目前部分保薦代表人盡職調查中的核查流於表面,核查要點把握不全,過分依賴發行人會計師、資産評估師和律師的意見,自身專業性不足,抱著“闖關”的心態申報材料,信息披露不盡完備,過於格式化。
為了解決上述問題,張思寧説,證監會將進一步弱化行政審批,加強市場約束。今年將修訂完善保薦制度,並根據市場發展需要作出調整,實行雙人雙簽,淡化保薦代表人的註冊許可,梳理保薦機構和其他機構的業務關係。同時,創造更多機會增強保薦代表人的交流和業務研討,推動其形成勤勉盡責、誠實守信的意識。