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要鼓勵國內符合條件的銀行業金融機構“走出去”;進一步推進利率市場化的條件基本具備;要抓緊研究完善存款保險制度方案,擇機出臺並組織實施
“要在風險可控的前提下,在更大範圍、更高層次上開放國內金融市場,完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換,推進貿易投資便利化,逐步拓寬資本流出渠道,放寬境內居民境外投資限制等。”央行行長周小川日前表示。
周小川的文章發表在最新一期《中國金融》雜誌上,該文係為潘功勝(現任農行副行長)著《大行蝶變》一書所作的序言。周小川認為,國際金融危機的爆發、蔓延和加深,讓我們認識到,我國銀行業改革的道路還沒有走完,需要進一步深化改革。
銀行業深化改革的重點要轉向轉變發展方式和調整結構。周小川表示,一方面,要繼續推進已改制大型商業銀行完善公司治理結構、建立現代金融企業制度,轉變主要依靠資産規模擴張的粗放發展方式。另一方面,要進一步健全和完善多元化的金融組織體系,特別是加快發展主要為“三農”和小微企業服務的金融機構。
繼續完善逆週期的金融宏觀審慎管理制度框架。周小川稱,總體上看,構建逆週期的宏觀審慎管理制度框架,關鍵就是要建立宏觀審慎管理和微觀審慎監管協調配合、相互補充的體制機制,進一步加強中央銀行與監管部門的信息交流和共享機制,加強對流動性、杠桿率的監管,完善系統性重要金融機構、市場和行業的管理制度,維護金融穩定,提高金融支持經濟增長的可持續性。
擴大對外開放,提高商業銀行國際競爭力。周小川強調,提高我國商業銀行國際競爭力,一方面,要鼓勵國內符合條件的銀行業金融機構“走出去”,積極參與全球金融市場競爭;另一方面,要在風險可控的前提下,在更大範圍、更高層次上開放國內金融市場,完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換,推進貿易投資便利化,逐步拓寬資本流出渠道,放寬境內居民境外投資限制等。
加快配套改革,改善商業銀行發展環境。周小川表示,目前,進一步推進利率市場化的條件基本具備,下一步人民銀行將按照中央會議精神繼續積極推進,加快建立存款保險制度。