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吳建平:歐美普惠新能源 我國政策需完善

發佈時間:2012年03月19日 17:39 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  在今年全國兩會上,新能源戰略和産業發展不出意料地成為代表熱議的話題,全國政協還在兩會期間專門安排了新能源專場的記者招待會。和往年的大力建設、爭上大項目不同,今年,代表們將更多的關注投注在如何保障新能源行業的可持續發展。結構調整仍將成為2012年經濟工作主線,為此,將現有資源充分、合理地利用,進而挖掘更多的産業亮點才是適合中國國情的新能源發展之路。

  在新能源提案中,湖南代表團成員,長沙岳麓山建築工程有限公司總經理吳建平的提案亮點頗多。在吳建平提交的《關於大力推廣風能、太陽能小型化綜合應用的建議》中,全面分析了我國新能源領域的發展現狀,指出風能、太陽能小型化綜合利用在我國現有自然、人文條件下,獨具優勢,急待大力發展,急需政策支持。

  風能、太陽能小型化綜合應用技術通過對風能、太陽能的綜合應用,具備風能和太陽能産品的雙重優點,無風時通過太陽能發電;有風無光時則通過風力發電機發電,提高了供電系統的穩定性和可靠性。

  有專家測算,未來10年,推廣風能、太陽能小型化綜合應用,可帶來1.8萬億的市場空間。同時,通過實現風能、太陽能小型化綜合供電系統在多個領域的廣泛應用,未來10年,可新增裝機容量600GW,發電量可達6000億千瓦時,可節約標準煤22000萬噸,減少二氧化碳排放60000萬噸,可有效推動多領域的節能減排工作。

  風能、太陽能的小型化綜合應用屬於離網型新能源供電。據有關專家介紹,在西方發達國家,離網型新能源供電系統早已受到政府的高度重視,將其作為有效節省輸配電成本,改善能源結構、節能減排的理想供電方式,並出臺了相應的優惠政策。比如,美國在2009年10月份通過了對小型風電設備的稅收優惠政策,30%的建設成本可以用來抵稅;英國政府為達到2020年其電力需求35%來自“綠色動力”的目標,對安裝小型風電的農場主、牧民給予40%-60%的財政補貼;德國、日本、丹麥、新西蘭等國家也同樣出臺了類似政策。小型風機發的電的富餘部分還可以併入電網兌現,不僅有效調動了業主積極性,而且切實減少了常規能源的消耗,減少了碳的排放量。

  反觀我國情況,吳建平代表説,“我國風能、太陽能小型化綜合應用産業發育度不高,市場份額低,需要從國家政策層面給予更多的重視和支持。”首先從戰略方面,切實提升其在我國新能源産業中的戰略地位。其次,從政策方面,各級政府根據實際出臺具體支持政策,中央財政擇機將風能、太陽能小型化綜合應用及相關設備製造納入補貼範疇。第三,項目審批流程方面,建議適度放寬特許審批制,可根據項目規模,由中央授權、分級管理。另外,從政府採購制度等方面,均應考慮對風光互補。

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