——訪國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉

　　我國具有加快發展頁巖氣的有利條件，如果措施得當，可以大大縮短我國頁巖氣開發利用的發展過程，實現跨越式發展

　　記者：與美國相比，我國頁巖氣勘探開發存在哪些差距？

　　張大偉：我國頁巖氣勘探開發與美國相比，差距主要表現在以下幾個方面：一是市場未完全放開。國際經驗表明，實行投資主體多元化，形成有序的競爭機制，在頁巖氣勘探開發中能發揮顯著效果。我國目前只有6家國有油氣企業從事頁巖氣勘探開發，其他中央和地方國有資本、民營資本雖有很大的積極性，但尚未進入。在今年將進行的頁巖氣招投標中，區塊和面積將比去年大大增加，有望在這方面實現突破。二是缺乏政策支持。目前，我國雖然已有礦産資源補償費、探礦權和採礦權使用費減免等優惠政策，但扶持激勵政策尚未出臺。三是缺乏核心技術。我國在資源評價和水平井、壓裂增産開發技術等方面，尚未形成頁巖氣勘探開發的核心技術體系。目前，我國的技術水平尚不能完全滿足頁巖氣勘探開發的要求。四是調查程度較低。近年來，儘管我國在頁巖氣地質理論、潛力評價和有利區優選等方面進行了初步探索，並且取得了一定的進展，但還有待進一步深化。五是管網設施不足。天然氣管網能大大降低頁巖氣開發利用成本，我國管網設施建設滯後，隨著頁巖氣規模開發，基礎設施不足等問題將會成為制約頁巖氣開發利用的瓶頸。

　　記者：在目前的情況下，我國有沒有可能實現頁巖氣的超常規發展？應如何補上産業發展中的短板？

　　張大偉：這是完全可能的。我國具有加快發展頁巖氣的有利條件，如果措施得當，可以大大縮短我國頁巖氣開發利用的發展過程，實現跨越式發展。要創造開放的競爭環境，推進頁巖氣勘探開發投資主體多元化，鼓勵中小企業和民營資本參與，允許國外企業以合資、合作等方式參與頁巖氣勘探開發。目前，我國已經把頁巖氣列為獨立礦種，實行了首次頁巖氣礦業權招投標。

　　同時，可以考慮進行聯合技術攻關，組織全國優勢科技力量聯合攻關，重點突破水平井鑽完井、儲層多段壓裂改造、頁巖氣含氣量及儲層物性分析測試等技術瓶頸。

　　此外，要加強管理，可以參照國內煤層氣勘探開發相應優惠政策，制定相應的政策扶持措施。