在國家保障性住房政策引導下，湖南長沙市寧鄉縣政府出臺一系列優惠政策，引導民間資本投入保障房建設，保證項目資金來源和工程進度。

　　寧鄉縣現有的保障性住房融資方式有四種，第一是招商代建，由代建商投資前期建設；第二是開發商帶地帶資建設，建成後政府收購；第三是載體單位自建，也就是企業自建；第四是社會召集開發商建設，産權歸開發商所有。

　　據寧鄉縣住房保障局副局長劉華介紹，融資方式中政府出資的，政府擁有産權；前期引入開發商資金，按照銀行基本利率計算利息；同時政府給予開發商5%的管理費和利潤回報。開發商直接投資的，開發商擁有産權，並收取租金；政府在稅收、用地方面給予優惠。寧鄉縣的公租房建設項目採用後一種融資模式，産權歸開發商所有。

　　劉華告訴記者，對於民間資本投入保障性住房建設，無論是開發商或代建商，寧鄉都按照嚴格程序招標。通過招、投標方式，選擇招商代建或者開發建設的隊伍。此外，政府相關職能部門，包括財政、發改、審計、監督和住房保障幾家聯合，對房屋質量、交房時間、租金核定和物業管理進行監管。

　　2011年，寧鄉縣全縣16個保障性住房相繼開工，共12056套72.02萬平方米。其中廉租房項目5個、公租房項目5個、城市棚改4個、國有公礦棚改1個、林業棚改1個。(記者 姚羽)