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國務院發展研究中心企業研究所所長趙昌文表示,在戰略性新興産業助力經濟結構調整的時候,資本市場應該支持新興産業的發展
調整經濟結構是“十二五”發展的重頭戲,“發展戰略性新興産業已經成為經濟結構調整的關鍵抓手之一,也是經濟結構調整的重要途徑,經濟結構調整需要戰略性新興産業的支撐。”國務院發展研究中心企業研究所所長趙昌文説。他同時指出,在戰略性新興産業助力經濟結構調整的時候,資本市場應該支持新興産業的發展。
趙昌文認為,發展戰略性新興産業有利於協調推動投資和消費的增長,優化投資——消費結構;有利於改善我國在全球産業鏈和價值鏈的分工地位,有利於進出口的優化。
2010年發佈的《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》提出,到2015年,戰略性新興産業增加值佔國內生産總值的比重力爭達到8%左右;到2020年,戰略性新興産業增加值佔國內生産總值的比重力爭達到15%左右。
“達到這一目標,我國的GDP構成將極大優化,經濟結構調整必將很大成效,可持續發展能力將進一步增強。”趙昌文表示,另外,戰略性新興産業的培育和發展還為經濟相對欠發達但易於創新要素積聚的地區提供了一個趕上或超越發達地區的趕超“窗口”,有助於較落後地區實現跨越式發展或“反梯度發展”,有利於地區結構的優化。
“發展新興産業需要‘兩條腿’走路,既需要發揮民營企業,特別是民營科技型中小企業的作用,也需要發揮國有企業在特定戰略性新興産業(如重大裝備製造)的技術優勢。”趙昌文強調説。
至於資本市場如何支持新興産業發展,趙昌文建議,一是健全完善新股發行制度和退市制度,發揮資本市場的價值發現和公司治理職能;二是資本市場要向新興産業傾斜,加大支持新興産業企業上市的力度,以及發展債券市場支持新興産業發展;三是要大力推進多層次資本市場建設,滿足不同發展階段新興産業企業的融資需求;四是發揮資本市場對戰略性新興産業金融支撐體系其他組成部分(如中小金融機構、創業投資機構)的支持。